三网融合今年能否吹响集结号？(3)
科技日报：计算机网、广播电视网和电信网三者向来是“井水不犯河水”，实现三网融合，无论在运营机制还是基础设施上都需要较大程度的磨合，如今三网融合在实施中需要解决的难题有哪些？该怎样解决这些问题？
匡文波：三网融合的主要问题就是电信系统和广电系统两者的利益没有摆平。广电系统的优势在政治优势，也就是内容的管理上面，而电信系统的优势在资金、资本上，比如说要让电信系统拿出几百个亿上千个亿，难度是不大的，但是如果是让广电系统拿出这么多钱来是比较困难的，所以在资本的力量上电信系统要雄厚的多。两者都有自己的优势，但是两者的融合又存在一定的冲突，无论是电信还是广电都想在融合中占据主导地位，所以这个问题是目前我国三网融合要解决的首要问题。
张俊霞：广电目前要在满足基础服务的基础上开拓市场，而电信主要做的是市场方面的运营，两者是两种属性不同的网络体系，双向进入可能会对彼此的用户有些竞争。主要问题包括：基础设施问题，如广电网络升级改造和广电互联网国际出口，国家也在积极解决，广电若继续租用电信的出口的话，费用会比较高，因而宽带业务的成本也就会比较高。内容安全问题，三网融合后在电信网上传播节目的安全性也急需解决方案。网络安全问题，比如电视缴费、交互运营包括互联网物与物的交易，如何确保网络的安全性。还有一个问题就是业务开展问题，目前许多研发的新业务是不是都适合在电视、网络上或者手机上开展，所以业务的尝试和探索也需要一定的实践证明。
科技日报：从我国的基本情况来看，三网融合2011年的发展进程将会如何？
王兴军：三网融合在2010年是吹响号角的一年，是开始的一年，国家在实现三网融合方面具体的动作并不是很多，但是2011年可以说是非常重要的一年，2011年是国家的试点期，是三网融合进入市场、初步实现市场化的年份。三网融合在2011年初步投入实施，但与此同时，地区发展的快慢也不一样，广电系统、电信系统和互联网系统在2011年的运营上应当有所准备，促使三网融合在2012年顺利进入发展并且扩大用户。
张俊霞：现在来看，2012年是试点时期，明年可能会有第二批试点城市的公布，更多的城市参与三网融合，现在12个试点城市下一步更明确了发展规划，重点是在实施和推进三网融合这两个方面，明年12个试点城市在网路改造、业务推进等方面肯定会有突破性的发展。
科技日报：三网融合在国外已经得到了较好的发展，如美国三网融合收益颇多，日本三网融合也正在催生网络的融合、用户终端的融合和相关法律的融合，您觉得国外的三网融合发展有何可借鉴之处？
王兴军：国外的三网融合确实比中国进行的要早，但是我们同时也要看到，中西双方在具体情况上的差异，比如网络条件和收费标准的不同，国外电视的发展较我国更加具有优势，网络的带宽也比较宽，我国需要在考虑具体现实的情况下实现对西方先进技术的借鉴。就目前来看，国外电视有更先进的网络，实现双向改造比电信更有优势，我国广电的双向改造则需要较大的投入，其中难度较大，电信也在不断做宽带方面的改造，如拓宽带宽等，这样的结果就是两者最终走向了同质化的竞争中。但我个人认为，广电和电信的合作比竞争更能给老百姓带来实惠，比如广电和电信可以实现两者基础网络的共享等，以最小成本、最快速度实现三网融合。 (彭鑫)
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