从20世纪90年代起,钢铁行业讲结构调整讲了20年,讲优化结构、产业升级讲了10多年。应该说,取得的进步不小,但没有实现根本转变。长期以来,国内钢铁市场都是供不应求的,即便在2008年金融危机之后,一段时间钢材市场呈现出供大于求态势,但很快就在国家刺激政策的拉动下再次供不应求。对此,金模钢铁网首席研究员罗百辉认为,钢铁行业这些年发展遵循的路子就是扩张,不断的扩张。只要产量增加,企业就有效益。但企业赚的钱没有全部用在增强企业发展后劲上,更多地还是用在简单扩大规模上,形成了行业现在的产业结构。固定支出所占比重太大。
统计数据显示,2011年,黑色金属矿采选业自年初累计完成投资1250.91亿元,比2010年增长18.73%;黑色金属冶炼及压延加工业自年初累计完成投资3860.48亿元,比2010年增长11.84%。在资金的来源渠道上,企业自筹资金占比为86.1%。据此粗略估算,现在每吨钢的固定费用最低在300元,平均水平为500元~600元,固定支出在钢材成本中占有过大的比重。这也是导致大多数企业亏损的原因之一。
钢铁行业转型升级的潜力很大。罗百辉认为,钢铁行业经过多年发展,已经具备了克服困难的条件。第一是企业实力增强。我国钢铁业在全球范围来讲是具有竞争力的。国民经济所需钢材品种,包括国防建设需要的钢材,国内的钢铁企业全部都可以生产,而且质量跟国外是一样的;能耗水平也居国际先进水平;在环境上,一大批企业都通过改造建成了花园式工厂。目前,我国先进钢厂能够实现生产1吨钢发46度电,如果全行业平均水平能达到这个标准,约可产生700亿元的效益。第二是采购潜力很大。目前企业都在加强管理,实行比价采购、招标采购,压低库存。全行业铁矿石、煤炭等原燃料的采购成本如果都达到前五名的平均水平,全行业约可产生1100亿元的效益。第三是销售潜力很大。目前,同样的钢材品种,不一定能够卖出同样价钱,这和企业的销售策略、营销策略、物流配送、服务等有关。如果与行业最好水平看齐,平均算下来约可产生1300多亿元的效益。通过对标挖潜,即使把应有效益实现一半,行业就可以渡过眼前难关。第四是职工对改革的承受能力增强了。改革使工资收入提高了、生活改善了,大家也盼望改革、期待改革。改革有很多方面要做,如在实现同工同酬等方面,还有很大余地。
“实现产业升级必须解决产能过剩问题。”罗百辉认为,“钢铁行业真正实现结构调整,供需平衡,一定有一批不具备竞争力的企业关门,退出市场。”在他看来,一批多种所有制成分的企业年产钢在100万~200万吨左右,规模不能算小,而且这些企业的市场和大钢厂的市场并不一样。原有大钢厂已经由过去生产长材转变为以生产板材为主了,而这些企业主要是生产螺纹钢、线材,产品交叉不多。在原料采购上,大企业除使用自己的矿外,更多用的是三大矿山的进口矿,而这些企业中很多用的是非主流矿山的矿、低品位的矿。所以从市场到原料,这些企业都没有与大企业构成直接、正面的冲突和竞争。今后钢铁工业发展中,这些力量会在平等竞争的情况下共同发展。
从国际上看,提高我国钢铁工业的竞争力,迫切需要增强科技创新能力。在当今世界,以科技创新驱动发展的特点日益明显。
从全球钢铁工业看,优势企业都力争通过科技创新把握未来钢铁工业工艺、技术、产品的发展方向,在当前全球钢铁业处于低迷的情况下,一些企业加大了科技创新的投入,以便在全球钢铁业竞争中长期处于优势地位。
从国内看,我国经济经过30多年的高速发展,目前面临着许多新的矛盾和问题,能源、资源约束不断强化,土地、环境压力日益增大,转变发展方式已经成为必然选择,这也预示着过去钢铁工业发展模式已经不可持续。
“我国钢铁工业现在应当告别粗放式发展,进入依靠科技创新、管理创新和商业模式创新实现转型升级的新阶段。”在罗百辉看来,实现钢铁工业转型升级就是要在生产经营、企业发展、产业布局、科技创新方面实现四个转变,并做好5个方面的工作:一是钢铁企业以培育优势、特色产品为目标,更加重视发展的质量和效益,更加重视培育自身核心竞争力;二是加快淘汰落后产能的步伐;三是积极推进全行业节能减排,并取得明显成效;四是钢铁行业的全产业链建设扎实推进;五是开创优化产业布局和企业兼并重组的新局面。
“十二五”钢铁业的指导思想和任务
“十二五”我国钢铁工业科技创新工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实国家“十二五”发展纲要和全国科技创新大会精神,紧紧抓住当前钢铁工业处于转型发展阶段的战略机遇期,以提高钢铁工业自主创新能力为核心,以促进钢铁工业转型升级为重点,充分发挥科技创新在钢铁工业结构调整,转变发展方式中的支撑和引领作用,全面提升我国钢铁工业的国际竞争力,为实现钢铁强国的目标奠定坚实的基础。按照要求,“十二五”期间钢铁行业科技创新应做好以下四个方面的工作。
第一,紧紧抓住重点领域的科技创新,力争取得实质性进展。一是以科技创新促进钢铁产品升级;二是加大节能减排技术的开发、推广和利用;三是要加大技术改造力度,继续推进新工艺、新技术开发应用;四是适应战略性新兴产业的要求,推进新产品新材料的研制开发。
第二,加快完善以企业为主体,以市场为导向,产学研用相结合的科技创新体系。一是充分发挥企业在科技创新中的主体作用,推进创新型企业建设;二是坚持协同创新,推进共性技术研发平台建设;三是加强钢铁产业链延伸和协同开发;四是坚持开放创新,努力提高科技创新的国际化水平。
第三,加快建立多层次,满足行业实际需要的科技创新人才队伍。
第四,加强行业科技创新的组织协调,推进科技创新成果的转化和应用,促进行业科技创新体系的完善。
中国钢铁工业协会副会长兼秘书长张长富日前也指出,中国钢铁工业实现转型升级要在生产经营、企业发展、产业布局、科技创新方面实现转变,重点要做好围绕品种质量,培育核心竞争力;加快淘汰落后产能;大力抓好节能减排;扎实推进全产业链建设;优化产业布局和兼并重组,培育优势企业集团5个方面的工作。
第一,钢铁企业要以培育优势、特色产品为目标,更加重视发展的质量和效益,更加重视培育自身核心竞争力。
第二,加快淘汰落后产能的步伐。可以预见,“十二五”时期是淘汰落后产能的攻坚时期。
第三,全行业节能减排要取得明显成效。
第四,扎实推进钢铁行业的全产业链建设。一是要全力突破铁矿资源对外依存度高这一发展瓶颈,强化铁矿石资源保障体系建设。二要加快建立适应我国钢铁工业发展要求的废钢循环利用体系,完善加工回收配送产业链。三要加快完善炼焦资源保障体系,建立长期稳定的国内外焦煤资源供应基地。四要转变服务理念,增强服务意识,建立和发展钢铁行业与下游用户的战略合作机制,提升产品价值和服务功能,鼓励钢铁企业建立钢材服务中心,为用户提供全方位钢铁材料解决方案。
第五,要在优化产业布局和企业兼并重组方面开创新的局面。要进一步提高中国钢铁行业参与国际竞争的能力和水平,打造一批具有较强国际竞争力的国际化企业集团。