提升文化产业竞争力 为产业升级和城市升级提供支撑

　　加快产业升级和城市升级，体现了科学发展观要求，抓住了大庆发展阶段性特征，对“提前建成全面小康社会、加快建设现代化国际化城市”具有重要意义。文化产业作为战略新兴产业，是加快“两个升级”的有力抓手，亟待在提升竞争力上下功夫。

　　一、完善顶层设计，提升文化规划竞争力

　　大庆文化产业起步较晚，正处在快速成长阶段，必须坚持“规划先行”，力求以科学的规划统筹全局、指导实践。

　　一是优化产业布局。按照“大庆作为全省文化产业发展战略支点和龙江西部文化产业聚集区”定位，顶层设计文化产业“一核四带”空间布局。“一核”，即市区文化产业核心区，主要分布广播影视、数字内容等核心业态，辐射带动周边区域文化产业发展;“四带”，即林甸以温泉文化为主导，杜尔伯特以民族文化为主导，肇州以创意农业与休闲文化为主导，肇源以两江文化为主导，形成各具特色、错位发展的四个产业板块，有效避免区域之间规划定位相似、产业结构雷同、功能重复建设。

　　二是构筑产业集群。按照空间集中、项目集聚、功能集成、要素集约的要求，以黑龙江(大庆)国家级文化产业试验园区为依托，以文化创意产业园、新华(大庆)国际石油资讯中心等十大园区为承载，打造富有活力、各具特色的“两大集群”。一个是以数字科技、网络科技等为主体，以网络资讯、数码设计等为带动的文化科技产业集群，目标是成为国家级文化和科技融合示范基地;另一个是以原创艺术、休闲娱乐为主体，以文化娱乐、文化旅游等为带动的休闲娱乐产业集群，目标是成为东北亚最有文化品质的休闲目的地。

　　三是生成产业链条。遵循现代产业发展规律，按照上游抓创意研发、中游抓产品生产、下游抓市场销售的产业分工，超前研究文化产业上下游配套需求，全力打造影视传媒、数字内容、休闲旅游、美术创意、节庆会展、演艺服务等六个产业链。当前，关键是要依据大庆创意研发和市场销售的薄弱环节，把工作重点向文化产业链两端延伸，聚集本地企业与龙头项目关联协作，最大限度地挖掘产业价值，构建“U型微笑曲线”。

　　二、培育产业主体，提升文化企业竞争力

　　企业是市场主体。加快文化产业升级，首要任务是发挥文化发展专项资金的作用，培育一批有实力、有活力、有竞争力的文化骨干企业。

　　一是以深化改革为动力。既要指导大庆新闻传媒集团、大庆文体旅集团等转制企业，通过跨市并购、项目合作、上市融资等方式，壮大经济总量、提高运行质量、扩大就业容量，全力打造大型“文化航母”;又要扶持纳奇网络公司、荟粹园工艺品公司等民营文化企业发展壮大，加快培育“专、精、特、新”的中小企业群，推动形成以骨干企业为支撑、中小企业为基础，构成合理、门类齐全、竞争力强的文化企业结构。

　　二是以开发项目为载体。高起点谋划项目，利用大庆石油文化、湿地文化、民族文化、史前文化等宝贵资源，以资源来换资本、换技术、换市场，精心谋划一批资源深度开发、产业链条延伸、展现品牌特色的文化产业项目。高效率建设项目，对百湖文化广场、“9·26”艺术区等23个新建续建项目紧盯不放，同时抓好存量招商，确保“十二五”期间全部见形象、见规模、见效益。最终，通过开发项目，搞好企业扩能改造，扩大文化市场份额。

　　三是以组建联盟为举措。充分发挥大庆新闻传媒集团的纽带作用，联合北京大学文化产业研究院、国家文化产业创新与发展研究基地、大庆油田文化集团等机构和企业，组建影视传媒产业联盟;充分发挥大庆文体旅集团的纽带作用，联合中演院线、北演集团、华体集团等机构和企业，组建跨界产业融合联盟;充分发挥新华(大庆)国际石油资讯中心的纽带作用，联合广东振戎集团、上海易贸集团、北京产权交易所等机构和企业，组建产权(商品)交易联盟，着力推动文化产业扩规模、提质量、增效益。

　　三、打造产业品牌，提升文化产品竞争力

　　品牌是无形资产，是产品价值的综合体现。促进文化产业升级的一条根本路径，就是要坚持“内容为王”，通过实施品牌战略，提升文化产品的美誉度和附加值。

　　一是改造提升“老字号”。以发展文化总部经济为统领，引进更多剧作家、艺术家、设计师和管理人才，打磨《鹤鸣湖》、《大湿地》等屡获全国大奖的舞台精品，提升芦苇画、工业版画等讴歌城市发展的艺术产品，传承萨满剪纸、竹雕壁画等富有地域特色的手工艺品，开发“平安福”、“一滴油”等深受游客喜爱的旅游纪念品，特别要深入挖掘史前猛犸象、白金堡遗址等特有人文资源，干打垒、地窨子等石油工业遗产，力求把小题材做成大品牌，把小工艺做成大产业，着力形成体现大庆特色、代表大庆风格、展现大庆气派的系列知名文化产品。

　　二是深度研发“原字号”。文化产业的核心是创意，把创意做成项目、把项目变成产品，是文化产业发展的重中之重。今年，我们首次举办“大庆元素”文化旅游产品创意设计大赛，吸引了北京、上海等15个省市的400多名设计者参赛，共征集《Q版猛犸象》、《油陶瓶器系列》等优秀设计作品1172件。下一步，将对优秀作品进行全面展示、现场拍卖、企业签约，并将成立专门的文化旅游产品营销公司进行开发和营销，从而实现大庆文化旅游资源从创意到产品、从产品到商品的转化。

　　三是扶持壮大“新字号”。随着科技的日新月异，我们已进入数字信息时代，“三屏”(电脑屏、手机屏、电视屏)成为人们日常生活不可或缺的内容，与之相伴影视动漫、网络游戏等新兴文化业态快速发展。把握这一产业动向，要推动文化企业不断完善产业链营销体系和衍生品开发机制，支持百湖影视、动视传媒等企业，依托《百湖仙子》、《湿地情》等原创动漫，打造集影视生产、图书出版、音像发行于一体的完整产业链;引导纳奇网络、光谱科技等企业，围绕《逐鹿中原》、《黑金帝国》等网游产品，深度开发真人CS游戏、玩具、服饰、装备等衍生品，让企业最大程度地把文化产业价值“吃干榨净”。

　　四、搞活产业营销，提升文化市场竞争力

　　市场繁荣的程度决定着产业发展的速度。今后一个时期加快文化产业升级，必须培育文化消费市场。

　　一是发展电子商务。据统计，大庆现有网民180多万人，其中手机网民70多万人，电子商务消费市场潜力巨大。今后，应全力支持新华(大庆)国际石油资讯中心、大庆酷龙图科技有限公司等65家电子商务及相关服务企业，建设完善石油资讯与报价服务终端、容灾数据备份中心、云计算数据中心、数字呼叫中心等商务平台，积极开发产权交易、信息咨询、网上购物、网络仓储、移动订购、手机银行等电子业务，推动电子商务更好地服务文化产业发展，在经济和社会发展各领域广泛应用。

　　二是培育消费市场。开展“百团万员大辅导”、“高雅艺术进社区、进校园”活动，发展“文化大篷车”、“流动图书车”等新型服务，推动电影院线、演出院线向城乡基层延伸，着力培养市民艺术欣赏能力和文化消费热情;实施文化消费补贴计划，探索政府购买文化服务途径，鼓励在商业演出中开辟一定低价位的演出形式，对群众看电影、看戏、看有线电视、购买图书等基本文化消费适当让利，有效刺激群众文化消费的欲望。

　　三是扩大文化开放。坚持“开放办文化、办开放文化”，不断深化与全国各地演出联盟、体育协会和电影院线的合作，积极参加中国广播影视博览会、北京文化创意产业博览会、深圳文化产业博览会等展会，全力办好第四届大庆文博会，精心举办各类文艺画展和艺术品拍卖会，进一步拓宽文化产品、文化技术和文化资本的交易渠道。

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