构建遗址区文化产业和谐共生机制

　　推动遗址区文化产业的发展，需要厘清遗址保护开发与文化产业的内在关联，深入把握遗址与文化产业和谐共生地发展运行的内在机制。遗址区文化产业涉及的主体范围较大，如决策者、投资者、消费者、参与者、影响者等。在遗址保护和开放的过程中，如何能够实现遗址区文化产业的和谐共生，成为当前面临的重要问题。

　　价值生成机制

　　遗址作为不可再生的宝贵资源，具有历史的、民族的、地域的重要特征。遗址区文化价值的呈现使地方文化产业更有生命力和吸引力。同样，遗址文化需要借助于文化产业来推广、发展才能更好地留存、再生和发展。其动力机制主要通过经济利益驱使、科技创新推动、资金与人才承载来保护遗址并增加遗址文化价值。

　　经济利益是核心动力。遗址区文化产业运行组织主要包括文化产品生产企业、提供文化服务的企业以及文化中介服务机构。各经济主体出于对自身经济利益目标的追求，将会形成产业运行的经济动力。在谋求利益前提之下，市场发挥资源配置的基础作用，引导技术、资金、人才等要素资源流向利润率较高的文化产业。经济利益与科技进步、投融资、人才等共同构成了文化产业运行机制的核心动力。

　　科技创新是内生动力。科技进步是文化产业发展的内在动力，科技创意激发了产业发展的潜力。现代科技创新与文化的融合，加速推进了文化产业的变革。数字图书、数字电视及电影、网络文化产业等信息科技的应用有助于企业提高竞争优势，降低成本，促进分工深化和创新，追求利益的最大化。信息技术的发展使得网络文化应运而生，相关产业也得到迅猛发展。当数字化、信息化技术成长为产业时，文化产业与数字信息产业便形成互为表里的关系。

　　金融创新服务是现代服务业的高级形态，学界认为，要实现文化产业与金融业的对接，首先要根据文化产业的特点，明确文化金融服务创新的基本途径。其中，版权资产是文化产业及其产品的价值载体，是文化金融服务的关键要素。文化产业运行动力中的“人力”，既包括生产者，也包括消费者。生产者的知识、经验、思维、素质、创造力是生产环节最重要的要素之一，文化产业越来越成为创意与智慧的产业。作为消费者，不仅消费物质文化，更是在消费精神文化。从生产到消费整个产业链的活动，如果没有人的创造力的参与是不可能实现的。

　　利益分配机制

　　推进遗址区文化产业化的核心是在整个产业链中建立一个科学的利益分配机制。所谓科学的利益分配机制，就是通过推进文化产业链中各市场主体的利润调节，达到合理的范围;通过建立利益共同体，实现产业平均利润最大化、风险最小化。其作用在于：合理调节利润分配，防止利益分配失衡，维护产业链长期稳固;把分散的生产联合起来，把分散的市场主体整合成一个市场共同体，实现专业合作组织集约组织生产、由低产低效经营向高产优质高效经营转变。

　　行业组织协调机制。科学的利益分配作为一种新型分配机制，必须要有一定的组织形式作为保证。行政或市场的力量都不能完全解决跨界景区双方及其利益主体发展中所有的矛盾和问题，而文化产业行业组织应成为连接各利益主体的桥梁与纽带。在管理上，行业组织依据专业合作法，制定章程和相应的管理制度及规范，以法律的基本形式规范会员的生产经营行为;在利润分配上，进行科学的核算，合理进行分配，同时最大限度地让利于文化企业主体，以保证产业链的长期稳固、实现多赢;发挥沟通信息、协调各方利益、规范行业行为等重要作用。

　　产业链的风险化解与共担机制。科学的利益分配机制归根结底就是如何实现利益最大化、风险最小化，要实现这一目标必须建立一个科学合理、切实可行的风险化解与共担机制。在产业链中，核心企业和节点企业处于不同的竞争地位，他们获取利益的比例是不同的，因此他们对于风险的承担也是不同的。

　　以龙头企业建设为纽带的科学利益分配机制。龙头企业是文化产业发展的核心竞争力。文化龙头企业既是遗址区建设先进文化的需要，又可以产生较大的聚集效应，带动其他相关产业的繁荣发展，同时又是利益分配的纽带和关键。因此，要把龙头企业建设作为实施产业化，构建科学利益分配机制的关键环节来抓，在遗址区发展文化经济，加大政府扶持、加强技术创新，提高市场竞争优势。加强与其他相关文化企业的利益连接，合理分配生产者、加工者、销售者之间的利润，使其成为遗址区内独具内涵特色的文化基地。

　　制度保障机制

　　制度保障是遗址区文化产业的运行基础。主要通过成员间长期多次合作中形成的共同设计规则与声誉，保障遗址区文化产业的和谐发展与运行。文化产业的运行主要是由市场调节、政府推动和文化融合共生三种机制来保障实现的。其中，市场配置的机制，使生产、经营、服务达到最优化运行。政府的宏观调控，主要是维持正常的文化市场秩序。文化融合则提供地理、文化条件促进各经济主体的合作。

　　文化产业市场调节机制。市场配置机制是市场机体内的各要素之间互相影响、互相制约的基础性作用。产业化的文化市场形成的文化艺术产品和服务的价格是最好的市场信号，供求通过价格达到均衡，即实现文化产业的资源配置。市场机制作用下，有利于促进企业优胜劣汰，提高经济运行效率。遗址区内的各类文化企业将以民族历史特色、地域文化特色以及鲜活时代特色赢得顾客，使生产、经营、服务都能最优化运行。其中，价格机制会形成与供求相关的价格，竞争机制促进各企业的优胜劣汰，推进文化产业的升级。

　　政府行政推动机制。市场机制在市场资源配置中发挥了基础性作用，但是，市场有失灵的领域，这就需要政府发挥行政作用来推动。政府主要在遗址区产业规划、文化产业政策的制定、文化基础设施的建设、对文化相关企事业单位的政策执行与监管等方面发挥积极作用，确保文化产业健康、协调、持续运行。比如，对提供生态、文化、历史景观方面的文化产品和服务的单位，给予税收优惠;对公益性文化单位给予适当的财政补贴;利用财政投融资手段筹措资金发展文化产业;打击一些低级庸俗不健康的文化产品和服务，保障文化思想传播积极健康等。

　　文化融合共生机制。实践证明，应用地域相邻、人缘相亲、文化相通、交往源远流长等因素，来推进遗址区各方利益主体的和谐共生，有着潜移默化的影响。因地理位置而形成的地缘关系，因人口流动而形成的人际交往，因历史传统而形成的相互了解等，可以减少遗址区各个经济主体之间的阻力，降低交易成本和合作成本，从而使得彼此的合作更易于达成，也更持久。

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