经济下行，更需提升文化

来源：陕西传媒网发布时间：2013-09-02 11:01 搜集整理：中国产业网

　　文化是一座城市、一个地域的灵魂，如果只抓经济而不注重文化建设，最终只会导致失“魂”落“魄”的下场。当前，面对前所未有的经济下行压力，建设文化榆林，提升榆林持续发展的“软”实力，更加凸显其必要性和重要性。

　　近年来，榆林成为“能源经济”、“幸福民生”的代名词，在西部大开发和国家能源化工基地建设的双重机遇下，榆林的经济发展水平和老百姓的幸福指数迅速提升。但是，当榆林受制于国际经济大环境、经济发展受阻时，人们不禁要问：保证榆林强劲发展的“软”实力来自哪里?如何最大限度地发挥非能源资源的优势，助力榆林的可持续发展?于是，文化榆林建设成为建设幸福榆林的一项重要内容，其中文化事业和文化产业发展是文化榆林建设的重要方面。

　　“厚底子”：融合多元的文化资源

　　榆林不只有可以转化为能源产值的矿产资源，更有很多潜在价值巨大的文化资源。

　　五千年仰韶文化、四千年龙山文化、三千年边塞文化构成了榆林丰富的历史文化资源;陕北革命的根据地、抗日战争的转折点、解放战争的出发点，让榆林拥有丰富的红色革命文化资源。同时，这里也积淀着厚重的黄土文化资源，从这里唱响的《东方红》、《赶牲灵》、《三十里铺》、《兰花花》等一首首陕北民歌脍炙人口，陕北说书、绥德石雕、榆林剪纸等许多民间艺术令人惊叹。

　　文艺评论家、陕西师大新闻与传播学院院长李震认为，陕北文化是一种融合性质的文化：游牧文化与农耕文化的融合、多个少数民族文化与汉文化的融合、南方文化与北方文化的融合、本原文化与红色文化的融合、传统文化与现代文化的融合。榆林同样是一个“混血的文化版图”，这一版图是由黄土地、草滩地、沙漠、海子组成的“混血的土地”和历史上二十多个民族在这里战战和和走过的“混血的历史”构成的，这在全国是不可复制的，也是光彩夺目的。

　　令人遗憾的是，与榆林经济社会的总体发展相比较，榆林文化事业和文化产业的发展远远没有达到应有的水平。有资料显示，2009年至2011年连续三年榆林文化产业总产值占全市GDP的比重一直在0.5%以下，2011年仅占全市GDP的0.22%左右，这些数字从另一个层面反映了榆林文化产业的严峻形势。

　　改善基础设施，让文化事业有基础

　　在新的发展阶段，榆林的执政者已经意识到了问题的存在，并制定了明确的文化榆林建设目标：文化榆林建设要坚持先进文化前进方向，公共文化服务体系和基础设施进一步完善，文化产业不断壮大，群众精神文化生活更加丰富，公民素质不断提高，榆林人文精神得到传承发扬，文化影响力持续增强，西部文化大市建设再上新台阶。

　　在文化建设的过程中，榆林面对的首要问题就是文化事业明显薄弱，尤其是公共文化基础设施滞后。比如榆林市区没有大型演出场所，各县区的文化馆、图书馆和影剧院，大多为上世纪七十年代前后的建筑，破旧不堪，设施落后。乡镇文化站很多都是有名无实或名不符实，社区文化休闲娱乐场地少，大都处在露天或街角巷口，遇到冬季天气寒冷，活动无法进行。

　　文化事业与文化产业是紧密联系、相辅相成的两个方面。发展文化事业才能为文化产业提供必备的基础、支撑和氛围，而发展文化事业的头等大事就是加快文化基础设施建设。

　　去年，榆林市决策咨询委员会所作的文化榆林建设调研报告中明确提出，应该根据建设陕甘宁蒙晋接壤区域中心城市的发展定位，着力建设一批与榆林经济发展相适应、体现地方特色的标志性文化设施。

　　报告中说，榆林市要加快建设榆林文化艺术中心、博物馆、图书馆、新闻大厦、同步调频应急广播网、高清广播电视发射塔、新榆林国际电影城等标志性建筑。各区县也应全面改造图书馆、文化馆和影剧院，实现全市6个图书馆、6个文化馆达到国家三级馆以上标准，其中要有2个图书馆、2个文化馆达到国家一级馆标准。要完善和提高乡镇综合文化站建设，实现城市社区有综合文化中心和文化活动室的目标，并配备必要的活动器材。形成较为完善的公共文化服务体系，真正提高广大人民群众的文化生活水平。

　　做强品牌，让文化产业有动力

　　党的十七届六中全会明确指出，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，这是建设社会主义文化强国的内在要求，也是加快文化榆林建设的必由之路。

　　但是，目前榆林市文化产业多数规模较小，集约化程度低，龙头企业更少，辐射带动作用不强，没有形成较为完善的产业链。“米脂婆姨绥德汉，清涧的石板神府的炭”这些文化品牌还未能完全发掘其内在发展潜力，旅游产业也尴尬面对“陕北旅游止于延安”的境地。

　　榆林是国家级历史文化名城，随着各项事业的快速发展，榆林知名度日益提高，全市旅游的焦点集中在了榆林古城。榆林市决咨委的报告中指出，发展榆林文化产业，要建设好龙头景区，首先应着力打造榆林古城旅游区，以辐射和带动全市各地的文化旅游产业发展。应尽可能全面修复古城的各段城墙、各个城门及其马道、箭楼，再现榆林卫城雄伟壮观的边关军事重镇的风采。同时，鼓励扶持榆林老街恢复老字号、老场馆，让步行街成为榆林传统文化、风味小吃、民间艺术、榆林特产展示一条街。

　　针对文化产业投资不足的现状，有专家建议，可以通过市场运作实现多元投资。充分发挥财政资金对社会资本的引导作用，破解文化产业发展资金短缺瓶颈。通过搭建文化产业投融资平台、创新投融资方式、促进银企合作、鼓励非公有制文化企业发展等措施，吸引各类资本进入文化产业投资领域，提高文化产业综合投入连贯性与稳定性。

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