谱奏碧水蓝天的交响乐

 

　　谱奏碧水蓝天的交响乐——江苏省创新推动环境气象业务

　　生态是最公平的福利，环境是最基本的民生。建设“天蓝、地绿、水净、景秀”的美丽中国，是“中国梦”的重要篇章，是全社会的共同向往和追求。今年3月8日，中共中央总书记习近平在参加十二届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，要扎实推进生态文明建设，实施“碧水蓝天”工程，让生态环境越来越好，努力建设美丽中国。

　　江苏省跨江滨海、平原辽阔、水网密布、湖泊众多，但由于人口密度大、人均环境容量小、单位国土面积污染负荷高，随着工业化、城镇化的加速推进，资源环境约束愈加明显，推进生态文明建设的任务十分艰巨。对此，江苏气象部门坚持需求牵引、服务引领，从纳入政府任务、加强自身建设、深化部门合作等方面，全力推进全省环境气象业务发展。

　　环境气象业务发展纳入政府重要任务

　　“从世界发达国家来看，当人均GDP超过1万美元时，环境状况往往出现拐点。在江苏，这一阶段已经出现。”今年7月24日，江苏省政府召开推进生态文明建设新闻发布会，副省长许津荣如是说。

　　近年来，江苏省委、省政府高度重视环境污染防治工作，先后印发《江苏省委省政府关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明示范区的意见》和《江苏省生态文明建设规划(2013-2022)》(以下简称《规划》)。

　　作为全国首个省级生态文明建设规划，《规划》出台前曾广泛征求各部门意见。江苏气象部门认真分析需求，围绕生态文明建设，积极探索、研究气象部门应尽的职责，提出许多建设性意见和建议，得到省委、省政府的肯定与采纳。

　　《规划》明确指出，要采取有效措施，努力提升生活空间空气质量，做好雾、霾、酸雨等天气灾害预警预报工作;运用先进技术，建立天地一体化的生态环境监控预警体系;完善防灾减灾体系，建立气象、地震、地质等自然灾害的防御体系;加强人工增雨(雪)作业体系建设，科学开发利用空中云水资源;制订《江苏省应对气候变化条例》《气候资源开发利用与保护条例》等地方性法规规章，加快完善生态制度。

　　此外，环境气象工作，气象立法、制度建设，环境气象业务装备设施、经费保障等，均纳入全省重点任务;今年，省财政环境气象业务专项拨款308万元;环境气象考核纳入全省考核任务。省气象局作为省政府生态文明建设领导小组成员单位和大气污染防治工作联席会议、太湖水污染防治工作联席会议的主要成员单位，在全省污染防控和环境保护工作中发挥重要作用。

　　加强自身建设，提升业务能力

　　今年11月，省气象局正式印发《环境气象业务体系建设实施方案》，明确提出：到2015年，初步建成功能比较完备、布局比较合理、技术比较先进，省市县三级业务分工协作并融入现代气象业务体系的环境气象业务体系;建立集观测、预报、预警、评估服务于一体且各具本地特色的环境气象业务系统，构建集约化、规范化的业务流程;基本实现全省县级以上城市开展符合当地特点的环境气象业务，为“美好江苏”建设作出贡献。

　　“近年来，江苏省气象局强化环境气象业务顶层设计，着力完善观测网络，加强了技术研发，建立了服务业务。”省气象局局长翟武全告诉记者。截至目前，已在苏州、无锡、南京率先建成6个气溶胶质量浓度观测站;苏州市4个站点同时开展气溶胶散射特性、吸收特性观测和大气成分观测;苏州、南京建成激光雷达，实现气溶胶在线实时观测;在南京192米高的过江输电铁塔上布设梯度风观测系统;全省建成5部固定、1部移动式风廓线雷达，开展边界层气象条件观测;在国家级6个酸雨站的基础上，加密布设18套酸雨观测站;建立较为完善的太湖水环境监测网。

　　江苏省气象局重视加强技术研发，开展霾天气预报预警、空气污染气象条件等级预报、空气质量预报、秸秆焚烧监测、酸雨监测评估、太湖水环境气象监测预警、有毒(害)气体扩散气象应急服务等业务。从2011年开始，省气象局每年向省政府及有关部门发布霾天气年度监测评估报告。

　　今年9月份以来，省气象台每天两次制作发布全省精细化到县的空气污染气象条件等级预报产品，每天制作全省13个地级城市空气质量指数预报产品，南京、苏州、泰州等地气象部门已与环保部门联合向公众发布。

　　深化部门合作，实现共享共赢

　　“近日，我省大部分城市空气污染可能趋于加重，经环保部门与气象部门会商，近日全省受微风、逆温影响，不利于污染物扩散。预计未来三天仍将维持静稳天气，空气污染可能还会趋于加重。建议儿童、老年人和心脏病、肺病患者应停止户外活动，一般人群减少户外活动。”11月21日中午，家住南京市鼓楼区的宋女士收到来自江苏省环境监测中心和省气象台联合发布的预警报告，她表示将根据预警提示劝说家里老人、儿童减少外出活动，如需外出，会采取一定的防范措施。

　　2012年3月，省气象局与省环保厅共同签署《环境保护工作合作框架协议》，双方建立大气环境监测和信息共享机制。今年5月1日，大气污染预报预警联合会商正式开始业务运行，双方根据会商意见，联合制作预警产品，及时向政府和公众提供预警信息，提出建议和有效措施。

　　翟武全表示，江苏省气象局还将加强与环保部门的科研合作，同时加强与中国气象局有关部门和在宁高校的合作，在气溶胶和大气成分观测、大气化学耦合模式、污染扩散条件，雾霾预报预警、有毒气体扩散数值模式、卫星遥感资料应用、太湖蓝藻水华预警技术等方面开展联合研究，深化成果共享。

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