关于加快龙湾文化产业发展的思考

来源：瓯网发布时间：2013-12-09 15:05 搜集整理：中国产业网

　　文化产业是最具发展潜力的产业之一，被称为21世纪的“黄金产业”、“朝阳产业”，已成为转变经济增长方式、衡量一个国家和地区现代化程度及综合竞争力的重要指标。近年来，龙湾区委、区政府把发展文化产业作为现代服务业的重要产业和加快转变经济发展方式的重要举措来抓，做了大量卓有成效的工作，取得了明显的阶段性成效。但是目前在发展过程中也遇到了不少困难和难题，针对文化产业所存在问题，参考一些专家学者的讨论和自己思考，对促进龙湾区文化产业发展提出如下建议：

　　一、明确发展定位，引导文化产业快速发展。文化产业发展规划的先进性、创造性和科学性，是引导地区文化产业快速发展的根本。建议在目前“龙湾区文化发展”十二五“规划”的基础上，组织力量对全区可供发展文化产业的文化资源、空间资源、企业资源、人力资源、政策资源进行更加深入细致的梳理，切实提炼出龙湾发展文化产业的比较优势，进行合理布局，对适合在龙湾长期发展的重点文化创意产业予以政策的结构性聚焦，吸引重点领域主力型文化创意和文化服务企业入驻龙湾。

　　二、强化政府引领，加大对文化企业的扶持力度。政府要在土地使用、信用贷款、上市融资、对外贸易和申请专项资金等方面给予相关文化企业大力支持，尤其对在新兴创意产业中的创业人才要给予更大支持。要加大财政投入力度，设立区文化产业发展专项资金，逐步建立财政投入稳定增长机制。通过项目补贴、业绩奖励、贷款贴息、配套资助等激励方式，加大对重大文化产业项目、企业和文化园区建设的投入力度，支持文化创意产业的规模化、集约化、专业化发展。

　　三、创新发展模式，推动文化企业做大做强。龙湾大部分文化企业的产品科技附加值不高，都处在行业产业链的中下端。今后龙湾要通过招商引资和大平台大项目带动，引进和培育一批文化创意骨干企业和龙头企业，倾力打造若干家有实力、有活力、有竞争力的文化企业和集团，引领龙湾区整个文化产业发展方向。充分利用数字化、网络化等新兴技术，着力发展以文化科技、艺术设计、广告设计为核心的文化创意业，以动漫、网络游戏、互联网信息服务和无线网络服务为重点的数字动漫业，以传媒广告和传播为支柱的传媒影视产业，建立一批以高新技术为依托、以数字内容为主体、自主知识产权为核心的高成长型文化创意科技型企业。

　　四、结合环境整治，以文化产业促进其他行业协调发展。加快发展民间创意文化。实施改造整合风貌街区，将污染空气和水源的企业转移出去后，通过重新设计和建设区域环境，利用一些旧厂房、旧仓库、旧村落民居，发展一批具有高文化品位的视觉、表演艺术类文化项目。保留原有独特的近代工业建筑符号和历史内涵前提下，注入新的文化和创意内容。发展如书法、雕塑、音乐等文化创意产业，打造集时尚风情的历史展览、观光休闲、创意展示、娱乐餐饮为一体的高品位创意产业区。

　　五、健全组织机构，强化文化产业发展统筹协调。将文化产业纳入龙湾重点发展的战略性新兴产业，培育和支持其发展成为龙湾的主导产业。建立创意产业领导小组，设置区级层面的文化产业办公室，负责统筹规划、综合协调。研究、制定文化产业发展的专项规划和相关政策，明确各部门职责，形成产业发展长效机制。成立创意产业协会，扶持协会深入发展，大力发展研究策划、投资咨询、市场经纪等各类文化市场中介组织。通过整合社会资源，促进民间广大创意群体与创意专业机构的合作等。

　　六、完善配套政策，营造文化产业发展的良好环境。强化对文化产业的政策支持。加大对文化创意企业自主知识产权产品的政府采购力度。制定对文化产业财政税收奖励、优惠和反哺政策，为产业发展提供激励和保障。加快培育和引进高端原创型文创企业人才，健全支持文化创意产业发展的执法保护和规范管理，加大对知识产权的宣传和保护力度。完善文化产业的法治管理，尽快出台《龙湾区加快文化产业发展的若干政策》、《龙湾区文化产业发展指导目录》等有关政策法规。

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