文化产业应纳入区县考核提信息化为核心文化业态

来源：华龙网发布时间：2014-01-20 11:50 搜集整理：中国产业网

　　在昨天下午举行的“深化重庆改革发展”记者会上，市政协委员、市政协学习及文史委副主任、重庆出版集团总编辑陈兴芜认为，文化的功能是以文化人，文化建设上出了问题，其危害性比“雾霾”之毒还要大。十八届三中全会把文化纳入“五位一体”改革进行整体部署，重庆市委四届三次全会则明确提出要将文化强市战略融入五大功能区域总布局中，以激发重庆文化创造活力。

　　陈兴芜指出，近年来，重庆文化产业呈快速发展态势，保持年均26%以上的高增长，2012年文化产业增加值总量达365亿元。总体看，我市文化产业增速高于全市经济发展水平，但总量在全国排名靠后，在西部也低于四川、云南、陕西。表现为缺乏骨干企业、拳头产品、特色品牌和产业集群，叫好又叫座的文化品牌数量相对偏少;文化产业增加值主要集中在以新闻出版、广播电视为代表的传统文化产业，而以信息化、数字化为核心的新兴文化业态竞争力弱，文化产业与相关产业融合不足，文化元素对旅游、体育、建筑等产业的渗透力不强。

　　陈兴芜认为，这些问题突出表现在：文化产业没有完全纳入对区县的考核，难以有效调动区县工作的积极性，不少区县对文化产业发展没有充分重视。

　　因此，陈兴芜建议，将文化产业发展纳入市委市政府对区县、部门的年度考核中。切实转变政府职能，建立由市文改小组统筹协调，文化行政部门具体负责，市级相关部门各司其职的文化产业发展宏观指导管理体制，实行管人、管事、管资产、管导向相统一;按照“谁主办，谁负责;谁主管，谁负责”的原则，完善文化市场宏观政策、行政审批和管理监督的畅通机制。

　　全面推进五大功能区域文化建设协同发展。在都市功能核心区和都市功能拓展区,做好“亮”的文章,集中修复“一岛两岸”的文化遗址,彰显重庆历史文化名城的底蕴;在城市发展新区,做好“保”的文章,推进大足石刻、涪陵白鹤梁、合川钓鱼城、潼南大佛等文物保护工程,同时做好“建”的文章,打造城市文博设施新地标;在渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区,做好“养”的文章,重在保护古镇、古街、古村落、古遗址等,推进渝东南生态文化保护和长江三峡旅游文化走廊建设。

　　同时，完善市场准入与退出机制，以激发市场活力，促进市场主体良性竞争、健康发展;扩大政府文化资助和文化采购，增大我市文化产业专项资金规模，力争2014年达到2亿元，以后逐年增加。

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