多通道开放的新丝路经济带陕文化产业发展迎新机遇

来源：中国网发布时间：2014-03-11 11:56 搜集整理：中国产业网

　　西安海关党组书记、关长徐蔚葳日前到访陕文投集团，进行了主题为“文化产业进出口政策管理与发展机遇”的专题讲座。讲座中，徐蔚葳介绍了陕西进出口业务的发展现状，综保区、自贸区与文化产业发展相关的政策，分析了新丝绸之路经济带的建设为陕西文化产业发展带来的机遇。

　　充分利用保税区优势三重税收优惠政策打造文化产业发展平台

　　2013年陕西省外贸规模突破200亿美元，其中加工贸易占比达到近40%，全国排名第17位，陕西企业享受到了100亿元的税收减免优惠。其中特殊监管区发挥了重要的作用，但是整体来看陕西进出口贸易相比周边的四川、重庆、河南以及内蒙古还是差距较大。

　　“开放性经济的思想观念落后是阻碍陕西进出口贸易发展的原因之一，同时办事效率低、程序复杂、官本位意识较为严重也制约了陕西进出口业务的发展。另外，对国家贸易政策不了解以及特殊监管区起步较晚也是发展落后的原因。”徐关长深入剖析了产生差距的原因。

　　据了解，综合保税区是为适应内陆地区开放型经济发展需要而设立的一种海关特殊监管区域，目前全国有35个，其中西部地区在成都、重庆、西安、南宁、喀什等地设立，西安有2个综合保税区。自由贸易区则是在4个海关特殊监管区域基础上组建而成，包括上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区。

　　徐关长指出，文化企业可以充分利用保税区相关的政策优势，结合文化产业特点，搭建起集文化贸易、文化交往、文化加工等功能于一体的文化产业发展平台。徐关长详细介绍了保税区为区内文化企业提供的进口免税、出口退税、区内保税三重税收优惠政策，利用这些优惠政策，文化企业可以进行展览展示、文化存储、文化加工等经营活动。

　　打通陆港、空港、信息港三条“丝路通道” 构建陕西文化产业及经济发展新引擎

　　徐关长提出了自己对“丝绸之路”经济带的认识，他指出新丝路经济带是全方位、多通道的开放。要打通陆港、空港、信息港三条“丝路通道”。一、陆港通道。正在运行的“渝新欧”、“蓉新欧”、“郑新欧”和“陕新欧”铁路专列，构建了中欧国际大通道，可称之为“中欧快线”，“中欧快线”班列从中西部始发经中亚到达欧洲，其大通道格局已基本形成。二、空港通道。西安及周边省市机场正在积极建设门户枢纽空港，地方政府努力申请和扩大客货运定期航班和包机航线，发挥空中优势，扩大交往，临空经济迅猛发展，将形成空中“丝绸之路”。三、信息港通道。当前，西安、重庆、银川等地已经获批或正在申请跨境电子商务试点，抢抓发展新型贸易业态的机遇，信息网络“丝绸之路”也会快速形成。

　　在新丝绸之路经济带的发展中，陕西文化产业应该在文化旅游、文化人才合作、考古和文化遗产保护等方面与国外机构建立广泛深入的合作。徐关长同时也指出建设好文化保税区是发展陕西文化产业乃至提升陕西经济的重要手段。海关特殊监管区的政策优惠已经成就了东南沿海地区经济腾飞。陕西应借鉴东部及中西部发展较快省份的先进经验，以新丝路经济带为契机，做好海关特殊监管区的建设，使它成为陕西重要的招商引资平台、便捷通关平台、产业调整和加工贸易梯度转移的平台，成为陕西文化产业及经济的发展引擎。

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