文化产业倍增计划最快下月出台(3)

来源：未知作者：采集发布时间：2011-03-15 09:28 搜集整理：中国产业网

　　NBD：目前文化产业发展的市场风险在哪里？

　　陈少峰：虽然各地政府已经初步具有推动文化产业成为国民经济支柱产业的意愿和意识，也都不同程度地采取了许多积极举措，但在推动文化产业发展的实践中，仍存在不少盲目性。地方政府规划上的先天不足，投资与资源的使用不对应，各地文化产业园、动漫产业同质化很严重，产业的集聚度比较低。

　　NBD：上述问题如何解决？

　　陈少峰：政府需要对一个产业在了解的基础上规划发展计划，不要被很多靠吃政策没有产出的企业忽悠。

　　王长田：需要发展大型的文化民营企业。小企业未来定位于产业链的某个环节，找准自己在产业链的位置，变成大企业的合作伙伴、内容提供商。这样既不影响创意能力的发挥，又可以得到比较稳定的内容销售渠道、融资渠道。

　　支持文化企业在资本市场融资

　　NBD：当前，文化类企业仅占整个A股市场上市公司总数的1%，市值仅占全部A股总市值的0.6%。业内认为，投资渠道不畅通制约了文化产业的发展。是这样吗？

　　王长田：对于内容产业来讲，商业模式是一个很大的问题。项目化运作，建立一个长期持续发展的商业模式对投资者来说是风险。只有建立成熟模式的商业化运作的企业才值得投资。

　　赵建军：我国文化产业目前仍处于起步阶段，还面临着诸多困难和挑战，特别是融资难的问题十分突出。下一步，文化部门将加强与人民银行、财政、银监、证监和保监等部门的合作，主动与银行机构、担保公司、投资机构、产权交易机构等进行沟通，结合文化产业特点和各金融行业的实际，制订金融支持文化产业发展的具体办法。加强文化产业投融资公共服务平台建设。研究文化产权评估、抵押质押的具体办法，建立文化产业投融资优质项目数据库，努力解决文化企业和资本市场之间信息与资源不对称的问题。

　　对于支持文化企业在资本市场融资，文化部门将加强对拟上市文化企业的筛选和储备，积极扶持有条件的企业上市融资，迅速做强做大。对规模大、效益好、管理规范的大型文化企业，将积极推荐在主板市场上市融资；高科技中小文化企业，支持通过创业板市场上市融资；暂不具备上市条件的文化企业，可通过与上市公司的合作，采用收购、兼并、托管、资产置换等资本运作方式，达到“捆绑上市”或“借壳上市”的目的。支持符合发债条件的中小文化企业，运用集合债券、可转换公司债券、短期融资券等债务工具进行融资。

　　NBD：未来政府会有哪些新政策的支持？

　　赵建军：文化部将积极协调有关部门进一步完善支持文化产业发展的财政、税收、技术创新、土地等方面的政策，同时，抓紧起草《文化产业促进法》，加快文化产业立法进程，争取把行之有效的文化产业政策，上升为国家法律法规，为文化产业发展提供法制保障。

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