利好政策接踵出炉 助推文化产业进入黄金发展期

 　　由文化部、央行、财政部3家联合制定的《关于深入推进文化金融合作的意见》和《关于支持小微文化企业发展的意见》将在近日正式发布。成为继14日的《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》、17日的《关于加快发展对外文化贸易的意见》之后，又一批重磅扶持文化产业政策。这将大力促进文化企业的上市之路，文化创意、手机游戏、文化旅游等细分领域将迎来轮番利好。 《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》原文 塑造制造业新优势。支持基于新技术、新工艺、新装备、新材料、新需求的设计应用研究，促进工业设计向高端综合设计服务转变，推动工业设计服务领域延伸和服务模式升级。加快数字内容产业发展。推动文化产品和服务的生产、传播、消费的数字化、网络化进程，强化文化对信息产业的内容支撑、创意和设计提升，加快培育双向深度融合的新型业态。提升人居环境质量。坚持以人为本、安全集约、生态环保、传承创新的理念，进一步提高城乡规划、建筑设计、园林设计和装饰设计水平，完善优化功能，提升文化品位。提升旅游发展文化内涵。坚持健康、文明、安全、环保的旅游休闲理念，以文化提升旅游的内涵质量，以旅游扩大文化的传播消费。 解读 《相关产业融合意见》中体现了大文化概念，将文化产业从狭义文化推广至广义文化，这有助于全面提升我国产业的附加值。大文化的渗透力较强，与工业、农业、服务业均能融合，可以为产业升级转型带来利好。长期以来传统制造业重生产轻设计，导致我国制造业长期位于“微笑曲线”底端，难以产生较高附加值。当前我国劳动力成本不断上涨，人口红利逐渐消失，制造业向国外迁移趋势明显。若制造业提高工业设计意识，有利于市场推广和品牌营销。 在农业中引入文化意识，可以促使特色农业迅速发展。传统农业以粮食为主要收入来源，而特色农业与旅游、休闲联系紧密，盈利空间更大。特色农业发展的关键点在于将农业与创意相结合，对具有鲜明地域特色和较高市场占有率的特色农产品应大力培育特色品牌。农业与文化相结合将成为我国农业发展的转折点。 文化与服务业的结合在市场中最为常见。目前许多购物中心添加了文化元素，如文艺巡演、艺术展览、社区互动、花车巡游等活动。购物中心频频涉足文化艺术主要是为了增强消费者体验。当前零售业态受到电商严重冲击，为了与电商形成差异化竞争，只能在消费者体验方面下功夫，而文化元素是最佳工具。此外，随着互联网的发展，信息消费增长迅猛，对拉动内需有重要作用，其中数字文化是信息消费的重要组成部分，对信息消费的推动力较强。 《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》原文 鼓励和支持国有、民营、外资等各种所有制文化企业从事国家法律法规允许经营的对外文化贸易业务，并享有同等待遇。鼓励和引导文化企业加大内容创新力度，创作开发体现中华优秀文化、展示当代中国形象、面向国际市场的文化产品和服务，在编创、设计、翻译、配音、市场推广等方面予以重点支持。支持文化企业拓展文化出口平台和渠道，鼓励各类企业通过新设、收购、合作等方式，在境外开展文化领域投资合作，支持文化和科技融合发展，鼓励企业开展技术创新，增加对文化出口产品和服务的研发投入，开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术。 解读 文化对于提高我国软实力有重要作用，实现文化对外扩张战略十分必要。目前我国文化产品逆差现象严重，虽然国内文化市场活跃度较高，但是国外文化产品依然是主流。我国文化产品应该在稳定中国文化市场的基础上进一步扩宽国外市场。中国文化产品在国外发展主要有两个难点，其一，资金不充裕，进入国外市场在发行、宣传方面需要花费较大成本，国家需要对出口文化产品给予一定补助;其二，国内文化产品兼容度不高，创新性不强，国外消费者对中国文化的认知度尚浅，而中国文化产品中的国际式思维较为缺乏，再加之内容创意度不高，难以吸引国外消费者兴趣。《对外文化贸易意见》的针对性较强，将对我国文化产品出口产生一定助推作用。

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