范玉刚：文化产业不是文化产业化、文化市场化

 　　本期光明网理论学术动态导读关注文化产业不是文化市场化、农民工市民化成本分摊、治理现代化需防范全盘西化论、教育是推动城镇化、网络强国的六大标志、食品安全治理体系中政府职责等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【范玉刚：文化产业不是文化产业化、文化市场化】

　　中共中央党校教授范玉刚认为中央一再强调文化产业不是文化产业化、文化市场化。但这句话的深刻含义极易被人们滑过去，而难以捕捉到其中的真意。的确，发展文化产业离不开市场，市场是文化产业发展的基础和前提，没有市场就没有文化产业。但“文化产业化”的提法实际上把文化理解得狭隘化了，是在微观的部门文化或者中观的行业文化的范围内理解文化，这样狭隘的文化观念怎么能撑起“文化强国”战略目标的实施?

　　摘编自《文汇报》详细

　　【胡拥军、高庆鹏：农民工市民化进程滞后症结在于未处理好成本分摊】

　　国家信息中心胡拥军、国务院发展研究中心高庆鹏撰文指出，自改革开放以来，尽管统计意义上的城镇化率稳步提升，但农民工市民化进程明显滞后，其症结在于没有处理好农民工市民化成本的分摊问题。所谓农民工市民化成本，是指使农民工在身份、地位、价值观、社会权利以及生产、生活方式等方面全面向城市市民化转化并顺利融入城市社会所必须投入的最低资金量，其分摊机制能否理顺决定了新型城镇化的发展成效。结合国外城镇化发展经验以及国内各地探索，加快推进农民工市民化需要围绕其成本分摊问题重点处理好如下五大关系。

　　第一，处理好政府分摊与市场分摊的关系;第二，处理好中央分摊与地方分摊的关系;第三，处理好输入地分摊与输出地分摊的关系;第四，处理好一次性成本分摊与连续性成本分摊的关系;第五，处理好成本分摊责任与成本分摊能力的关系。

　　摘编自《中国发展观察》详细

　　【蓝志勇：推进治理现代化需防范全盘西化论】

　　中国人民大学公共管理学院蓝志勇指出，推进治理现代化，需要防范全盘西化论。全盘西化论强调任何事情都要对国外亦步亦趋、全盘照搬，而不注重管理思想和管理工具与本土实际情况的结合，结果常常是食洋不化，或是搬来的东西水土不服，引发矛盾。文化和历史的传承，以及经济发展水平的差别，造就中国独特的行为处事方式，操之不当或行为过激，都会引发预想不到的问题，将本可以办好的事情办砸。如何通过渐进而不是激烈的方式推动适合中国本土特色的现代化改革，需要的不仅是理论和模式，还需要智慧、创新、艺术和对国内外情景的全面了解。

　　摘编自《中国社会科学在线》详细

　　【郝克明：教育是推动城镇化最重要的动力】

　　中国教育发展战略学会会长郝克明研究员指出，教育是推动城镇化最重要的动力，教育对城镇化的重要性表现在3个方面：第一，基础和支撑作用。教育是人力资源开发的基础，教育优先发展，将为城镇化的发展提供强有力的人才支持。第二，对市民素质的培养和提升作用。教育对进入城镇的农村居民实现市民化，提高市民的素质，培养具有良好道德修养和科学文化素养的合格市民，对促进城镇文明和谐起到积极的推动作用。第三，引领作用。城镇化意味着现代文明的引入，许多农民进城镇落户或者居住是为了子女接受良好的教育，通过各种培训学习工作和生活的新技能、新本领促进自身素质的提高。

　　【汪玉凯：网络强国的六大标志】

　　国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯指出，如果概括地讲，网络强国至少有六大标志：一是网络信息化基础设施要处于世界领先水平;二是要有明确的网络空间战略和国际社会中的网络话语权;三是关键技术上要自主可控，特别是操作系统和CPU技术。四是网络安全要有足够的保障手段和能力;五是网络应用在规模、质量等方面要处在世界领先水平;六是在网络空间战略中，要有占领制高点的能力和实力。

　　在关键技术上的自主可控，特别是操作系统和CPU技术，目前世界上衡量现代信息技术的高低，说到底就三个标准：即运算速度、网络带宽和存储能力。在这三个方面，中国目前和世界先进国家相比还有较大差距。如何使上述关键技术实现自主可控，是我们迈向网络强国的最大短板，必须迎头赶上。

　　摘编自《光明日报》详细

　　【牛少凤： 政府在食品安全治理体系中承担主体职责】

　　浙江财经大学工商管理学院副教授牛少凤认为，构建中国食品安全新型治理体系，政府承担食品安全治理主体的职责。确立起政府是第一治理主体及相关责任人的理念与实践标准，并不反对发挥市场配置作用或群众监督作用的提法。之所以做这样的强调，无非是为了更加突出政府在食品安全问题上的担当，以引起更为高度的重视。因为，如果首先强调其他主体的职责，就有可能因此而削弱政府的职责，或者作为敷衍借口、或者作为搪塞理由。因此，正是在这个意义上，要特别强调政府的“有作为”，经过一个较长时间“有为而治”的努力，最终可能达到“无为而治”。但在现阶段以及可以预见的以后阶段，政府在食品安全问题上的职责当仁不让。

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