作为被海南省确定的第一批文化体制改革综合试点城市的三亚,如今又将在新一轮文化体制改革中勇做先锋。21日,三亚市文化体制改革专项小组召开会议,确立了专项小组职责,下发了《三亚市2014-2015年文化体制改革事项(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”),并就三亚2014—2015年文化体制改革事项进行讨论修改。市委常委、宣传部长孙苏在会上强调,今明两年三亚的文化体制改革工作要深入调研,力争在重点领域和关键环节上取得新突破。
2015年文化产业增加值有望占GDP7.8%
“近年来三亚市文化体制改革力度之大前所未有、成果之丰前所未有,改革的信心也是前所未有。”孙苏在会上表示,三亚市在2006年被海南省确定为第一批文化体制改革综合试点的城市,承担着为全省文化体制改革探路的重任。近年来,按照中央、省委、省政府关于深化文化体制改革的部署和要求,三亚市在公共文化服务体系建设、文化产业发展、文化改革政策保障机制等全面推进文化体制改革方面进行了探索,取得了显著成绩。
其中,在文化产业发展方面,三亚市的文化产业增加值占比越来越高,2015年还将有望实现文化产业增加值占GDP7.8%,成为三亚市新的支柱产业目标。此外,三亚的旅游演艺市场和文化艺术市场方兴未艾,现在每天有三亚千古情、海棠秀等4家一定规模的驻场演出,平均每天观众约5000人次;另有“ART SANYA艺术季”、半山半岛的名人书画展等,形成三亚新的文化艺术市场。在文化改革发展政策保障机制方面,三亚市更于2005年便在全省率先出台制定了《关于加快三亚文化产业发展的决定》等相关政策,设立了文化产业发展引导资金和大型活动扶持资金,加大重点文化产业项目建设的支持力度,采取“绿色通道”“一事一议”的方法,解决项目中的有关问题,推进文化产业的快速发展,培育壮大了三亚新的经济增长点。
在多方面融合发展及建设上进行新探索
针对会上下发的《征求意见稿》,孙苏表示,其内容主要是对原有的《三亚市关于深化文化体制改革加快文化发展总体方案》和《三亚市关于深化文化体制改革实施方案》进行盘点。对于今明两年工作具体如何落实,她强调,关键需要深入调研,力争在重点领域和关键环节上取得新突破。
“过去几年,三亚在公益性文化事业单位改革、经营性文化事业单位转企改制、文化市场综合执法机构改革、文化产业发展的工作机制和举办大型活动的运行模式改革这些重点领域和关键环节上取得了明显成效。今后要巩固与提高相结合,在完善制度、提升水平上下功夫。”孙苏称,接下来,三亚市要在文化与旅游融合发展、传统媒体与新兴媒体融合发展、公共文化服务体系建设上、文化创意产业集群建设、对外文化贸易和文化交流上等发面要有新探索。