为文化产业发展“解渴”

来源：光明网发布时间：2014-08-26 11:29 搜集整理：中国产业网

　　新一轮改革的大潮兴起。今年6月，市委决定设立襄阳市全面深化改革专项领导小组。近期，记者分别采访了各小组贯彻落实中央、全省和全市全面深化改革的决策部署，有关专项改革政策措施的制定和实施。从今天起，我们将全方位深入报道我市各项改革创新举措。

　　8月20日，大型实景话剧《草庐!诸葛亮》在隆中景区举行了首次商业演出，当晚座无虚席。“咱襄阳人自己的剧场，期待已久的一场视觉盛宴，果然不负众望。给襄阳一个赞，支持家乡的文化事业。”看完演出，市民李然有感而发。

　　首场演出结束后，反响热烈，应观众要求，主办方决定增加场次，定为每周三场。这是原襄阳市豫剧院、京剧团、歌舞团合并组建襄阳市艺术剧院有限责任公司后，排演的实景影像话剧，常态化固定演出将为剧院创造可观的演出收入。

　　市艺术剧院负责人李宏音介绍，改革前，各剧团存在职工待遇低、人才储备不足、内部管理不善等问题。去年3月，在市委、市政府的重视和扶持下，三家院团整体改制成企业，正式组建了襄阳市艺术剧院有限责任公司。该公司为自主经营、自负盈亏，具有独立法人资格的国有文化企业。

　　改制后，公司创新体制机制，职工工资分配实行企业的收入分配制度，合理拉开差距，职工收入大幅增长，调动了演职人员的工作积极性、主动性。

　　市文改办主任张群中介绍，近年来，市委、市政府出台了《关于推进襄阳文化大发展大繁荣的意见》《关于坚持文化立市建设文化襄阳的实施意见》等，抓住关键节点，出台破瓶颈、解难题、管长远、能解渴的优惠政策，为文化产业发展提供政策和物质支持。

　　我市制定了《襄阳市社区公共文化设施建设费征收管理实施细则》，规定9月1日起，我市将开征社区公共文化设施建设费，所收费用全部用于社区公共文化设施建设和文化产业的发展。

　　按照十八届三中全会精神，建立党委政府管理国有文化资产的新体制、新机制，市政府出台了6号文件，授权市委宣传部(市文资办)履行国有文化资产出资人的职责。张群中介绍，襄阳是全省第一家出台政府授权市委宣传部管理国有文化资产文件的地市，正式成立了文资办(文改办)机构，为协调全市文化体制改革工作，依法依规管理文化资产，实现国有文化资产的保值增值提供了机构保障。

　　在国有文化资产的管理上，我市已经开展了实质性工作。按照《公司法》，对国有独资和控股的文化企业成立履行监管审批职责;依法委派国有独资或控股文化企业的董事长和董事;研究出台《襄阳市国有文化资产监督管理办法》;准备成立襄阳文化投资有限公司，注册资本2亿元，为襄阳文化产业发展搭建投资、融资和建设平台，支持、鼓励参与重大文化项目的建设。

　　张群中介绍，目前，我市正在探索推动市直两家新闻媒体的改革。“初步想法是市直两家媒体采取剥离经营资产，出资成立社属、社控、社管的襄阳日报传媒集团和襄阳广电传媒集团，实现新闻宣传与产业经营两分开，构建新闻宣传事业和经营性文化产业双轮并驱、协调发展的改革体系。”

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