三期叠加背景下信息服务产业的机遇挑战

 　　国务院发展研究中心办公厅副主任、研究员来有为，在第五届中国软件外包和信息技术服务产业年会指出，现在行业发展处于转型升级的一个非常关键的时期，所以希望你们再接再励，企业不光要做大还要做强，为行业发展做出贡献。中央对当前的经济形势做出了判断，处于三期叠加的阶段。

　　第一，是经济增长速度的换挡期，受内外的发展环境和发展潜力方面的影响，宏观经济从前些年9%左右的高速增长下降到现在7%左右的中高速增长，进入了一个新的发展阶段。这里面背后的驱动因素有几个方面。

　　一、投资：固定资产投资是16.1%，比去年的同期下降了4.1个百分点。资本投资在固定资产投资里面只占1/3的比重。因为普遍存在着产能过剩的问题，钢铁，电解铝这些行业，我们可以预期尽管是各个部委积极的化解产能过剩，但是也需要一定的时间，那么近几年大幅度回升也不太现实。房地产投资前三季度累计增长12.5%，同比下降7.2个百分点，房地产投资是增速下降最快的投资。这个投资从2014年年初以来一直维持下降的态势，我们也知道，现在户均的住房一套左右，房地产经过15年的高速增长也到了一个增速转换的阶段，从爆发式增长转变为中低速的增长。从基础设施投资来看，这块今年增长比较快，一定程度上弥补了制造业和房地产投资的下降。房地产从销售量和销售额来看下降的趋势非常明显，开发投资下降的趋势也非常明显，现在房地产基本稳定，但是还是维持一个下降的通道。另外从销售额和销售面积来看也是维持一个下降的态势。

　　二、消费。消费现在已经成为我国经济增长主要的驱动力量，今年前三个季度消费对经济增长的贡献率达到48.5%，超过其他几个方面。比上年同期是上升了2.7个百分点。我们也知道消费的增速不可能大幅度提升，今年前三个季度同比增长12%，预期今年全年的增速比去年基本差不多，在12%左右。但是网络零售这块增速非常快，达到49.9%。中国外贸出口的增幅也是回落到5%-10%的区间。前年外贸出口20%、30%的增速，今年前三个季度是3.3%。今年全年的增速是在6%左右，也是保持比较稳定。

　　从结构调整来看，投资消费的比重，内需外需的比重，结构调整是提高经济增长质量的非常关键的方面，但是也是经济结构调整也要付出一定的代价，就是经济增速的放缓，在这方面我们做了很多工作。结构的调整背后的驱动因素就是需求的变化，食品的比重在消费比重里面是呈现明显的下降趋势，服务业占的比重普遍增大，需求的结构变化也影响着产业结构的调整。从农业、轻加工业、重加工业，向着服务业的转换升级，需求结构促进了产业结构的调整，软件外包服务行业是新兴行业，也是今后发展的一个重点。所以我们对行业的发展前景是充满信心的。

　　三、前期政策的消化期。08年国际金融危机爆发之后，当时经济快速下降，中央政府采取了强有力的刺激政策的措施和宽松的货币政策拉动内需，发展七大战略型新兴产业，经济迅速的回升，但是也有会有一些后遗症，从2011年第二季度开始经济下滑，一定程度上也是因为这些强刺激政策产生的一些影响。在这种影响之下，经济逐步进入一个新的常态，这种新的常态主要是增速下台阶与质量上台阶。有几个主要的特征，包括中国经济从以前高速的增长转变为现在7%左右的中高速增长，尽管跟前三年相比降了很多，但是跟国际上相比仍然是比较高的增速，经济结构发生新的变化，服务业成为国民经济里面最大的行业，并且以后的比重还会继续提升。我们的预测是到2022年左右服务业占产业结构的比重达到55%左右。另外消费对经济增长的贡献率上升，从政府的调控方式来看，政府简政放权的同时，加强对事中和事后的监管，更多的发挥市场资源配置的作用。 从国际经济形势来看，美国经济增长是超过预期，从欧洲来看，欧元区顺利推进结构改革，日本经济复苏动能有所减弱，从国际上来看，咱们产业发展总体的经济形势还是比较好的。但是全球贸易投资这一块是继续推进，美国、欧洲、日本这些发达国家是积极构建新的、高质量的自贸区，这里面主要是服务业的开放，促进服务业国际分工的发展，也促进服务贸易的发展。现在服务贸易成为全球经济增长的主要的动力。

　　第二，部分产业发展到目前面临的一些挑战，有五个方面需要大家注意。

　　一、宏观经济形势一定程度上影响了行业的信心，所以说从企业家信心指数和企业的景气指数来看也处于2012年以来的一个低点。中国服务外包业研究中心调研发现中国服务外包业的利润率普遍下滑，2013年有70%左右的企业利润率低于10%。中国主要的城市跟南亚国家的一些城市员工成本的比较，同比可以看出来，北上广这些城市，不管是制造业还是服务业的从业人员平均的工资和福利还是比南亚高一些，所以这种低成本优势迫切需要通过创新来发展。

　　二、挑战就是转型升级的压力进一步增大。咱们企业的规模大部分都是属于中小企业，中小企业灵活性强，创新能力强，但是它无法提供全面的产品和服务线，项目按时交付能力也是相对不足，另外大多数企业处于全球产业价值链的低端，人均产值低，跨国公司对服务商全球交付能力的要求越来越高，国内大型服务外包商急需加强能力建设，快速响应并高效满足跨国公司需求，增强全球交付能力。行业发展面临一些新的重要的机遇，第一个方面是国家的政策支持力度是加大了，国务院非常重视服务业的发展，不管是生产性服务业还是生活性服务业，今年8月份发布了关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见，这里面有很多措施，有助于破解困扰软件外包和信息技术服务产业发展的一些难题，增强产业发展的活力。

　　三、重要的因素就是我国具有大国的经济市场优势，国内信息消费市场持续升级，各省市推进智慧城市建设，这些因素都将促进软件外包服务产业的发展。网络零售这块也成为全球第一大市场，超过美国。 地方建设热情高涨，我国300多个城市提出或正在建设智慧城市，这里面也有很多的机遇。

　　四、就是新一代信息技术步入加速成长期，带动产业格局的深刻变革，传统信息技术产业不断与新技术，新业务形态，新商业模式互动融合，产业边界日趋模糊，跨界融合成为发展趋势，云计算，大数据，移动互联，物联网也为企业带来了发展机遇。在新的模式之下，可能有一部分中小企业会不适应，会遭到淘汰。

　　五、在这些挑战之下我们如何应对挑战，抓住机遇。我们提出几个建议，一个是从国家的政策来看有五个方面可以做，一个是认真贯彻落实国务院相关文件，从完善政策，加大对企业培训的力度，促进软件外包产业的发展。第二个争取建立长效机制，引导产业转型升级，引导企业加强拓展海外市场的能力建设。第三个是面对日益细分的产业集聚化发展态势，加强产业园区的公共服务平台建设。第四是切实转变重硬件轻软件的理念，在国家大型采购项目，援外项目中列入软件和服务外包业务。第五个是积极培养在岸市场，编制服务外包在岸业务的扶持政策，符合条件的企业进行试点示范。

　　从在座的各位企业的角度来看我们是建议第一主动适应宏观经济形势的变化，经济形势变化有可能是中长期的趋势，要提质增效，第二要更加重视在岸外包业务市场，使离岸在岸协调发展。第三积极把握云计算，大数据，移动互联网，物联网等技术变革和商业模式创新带来的机遇。第四国内大型的服务外包商要立足于全球视野，充分依托市场和人才的优势，加强研发团队建设，推进市场和资本的深度合作，不断增强创新能力。

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