开放文化市场即将成为推动文化产业发展的唯一出路

 　　北京12月12日讯(记者 张昆鹏)“要想推动中国的文化产业进入到一个新的发展阶段，提升它的发展质量和效率，只有一条路，就是开放市场。产业政策很重要，但不是根本。”10日，在“艺术跨界产业—国际授权20人峰会”上，中国社会科学院文化研究中心常务副主任张晓明向中国经济网文化产业频道记者如是说。

　　中国社会科学院文化研究中心常务副主任张晓明做客中国经济网《文化名人访》

　　在本次峰会上，张晓明首先提出了指出中国文化产业的五大机遇。

　　第一，中国文化产业作为满足最终文化消费的产业，具有巨大的市场空间。他指出，中国目前已实现的文化消费需求，实际上只是占总需求的五分之一到四分之一;也就是说，中国人平均每消费一块钱的文化产品，都还有四块钱的文化产品消费潜力没有被发掘出来。随着国家整个宏观经济的转型的迅速实现，以及整个居民消费的增长，文化消费需求也会得到充分释放。

　　第二，在未来的五年或十年，中国的文化产业具有巨大的发展空间。金融危机以后，中国的经济转型与产业升级已经被提到国家战略层面，转型成为经济的主线，这意味着中国的生产性服务业应该得到尽快的发展，而生产性的服务业中最前沿的就是文化产业。而中国的文化产业的低端性表现在其绝大部分的产品还是在满足最终消费需求。其满足相关产业的生产性服务需求所占比例在20%以下，而在发达文化产业国家，这个比例在在50%以上;所以，中国的文化产业在这个方面有巨大的消费需求。

　　第三，中国文化产业面临重大的新兴产业发展机遇，也就是文化与科技的融合和新媒体的发展。文化产业作为新兴产业，在新技术的带动之下，将在三五年内形成一个全新的发展态势。现在网络大佬们纷纷大举投资文化产业领域，正预示着这样一个巨大的产业发展空间的形成。

　　第四，我国文化产业还面临城市化的重大机遇。按照国家规划，每年会有将近三千万到四千万的人口进入城市，这是一个巨大的城市化运动。而城市化、城市经营则是地方政府支持文化产业发展的一个基本的手段，也是中国文化产业发展的重要商业模式。他认为，在今后的五到十年里，中国的城镇化运动依然会给文化产业提供巨大的机会;因为，任何一个旧城的改造和新城的建设，都离不开文化的设施建设;任何一个新商业中心的打造，都离不开文化内容的打造。

　　第五，中国在国际文化贸易中地位提升。中国的文化贸易正在面临一个巨大的变化;十几年前中国的版权贸易是1：10，即中国进口十个版权，才能够出口一个版权;而到了2013年，中国的版权贸易的比重是1：1.3，已接近于进出口版权的平衡状态。而且，可以预测“十三五”期间，中国有可能实现版权进出口的平衡，甚至是出超。他认为，这样的巨大变化意味着全球文化市场的主场将转到中国。

　　此外，他还向中国经济网文化产业频道记者表示，中国文化产业毕竟是一个幼稚年轻的产业，它还面临着三大挑战。

　　其一，不衔接。这是指中国的文化市场开放落后于文化产业的发展，即中国文化产业的大发展是在文化市场没有充分开放情况下的进行的，这是违背市场发展规律的。也就是说，从国际上的经济发展的规律来说，产业政策是在市场相对完善以后才出现的一种政府推动经济发展的干预手段。而在中国这样市场尚不开放的国家，过度干预产业的发展，出台产业政策，就会造成政府行为脱离市场，最后甚至形成政府的自娱自乐，这种情况在中国确实也存在。而最关键的问题是很多文化市场既没有建立也没有健全。所以市场开放度不足，是制约中国文化产业发展的第一个因素。

　　其二，不适应。中国是一个处在工业化发展最后阶段的国家，其全部的经济发展宏观环境、制度环境到政策环境以及各种各样的规章制度，都是服务于工业化的;在这样的一个基础上发展文化产业，就会产生各种各样的不适应;文化无形资产得不到评估，文化资产在文化公司财务账户上甚至得不到表现，那种服务于公司发展的财务系统缺乏评估无形资产的财务要素;这就导致文化公司有很好的项目，就是得不到贷款。所以，他认为，整个中国的经济环境和规章制度都是为了适应工业生产，而不是文化产业。

　　其三，不配套。他指出，中国的整个文化产业的发展，还依赖于体制改革;但是，经济体制改革、文化体制改革、政府体制改革是不配套的。目前，中国文化产业主管部门的管理手段是陈旧的，很多文化产品在市场运作过程中会受到不合理的干预;例如，一个影视作品要被一个由30多人组成的评审委员会审查，但是这些评审委员会在评审这些作品中提出来的理由都是很荒唐的;也就是说，一部可能经过了十年打造出来的影视作品，它要由一些完全不理解这个作品的人在半个钟头之内做出评估，这是毫无道理的。所以，中国文化产业发展一定要跟相关领域的体制改革相配套。如果经济体制改革、文化体制改革、政治体制改革不配套的话，文化产业要单兵突进是不可能的。

　　最后，他指出，推动中国的文化产业进入到一个新的发展阶段、提升文化产业发展的质量和效率的出路只有一条，那就是开放市场。产业政策很重要，但不是根本，产业政策往往落实在政府给多少钱，但是政府给钱远不如市场给钱，政府给钱给多了还会给企业造成不良影响，企业最后只想去满足政府官员的需要，而不去看市场的需要。因此，他指出，按照十八届三中全会文件中的精神，建立健全文化市场，开放市场，打造真正的文化主体;这就是当前克服障碍、获得文化产业发展机遇的唯一出路。

扩展阅读

• 江西铜鼓：加速形成文旅产业发展新格局 2023-11-24 12:39:28
• 文博会：推动中国文化产业发展的重要引擎 2023-06-08 12:26:27
• 各地演唱会密集“开唱” 多维度带动相关产业发展 2023-05-26 09:34:14
• 数字经济下文化产业发展机遇 2023-05-11 11:54:22
• 数字技术应用助力影视产业发展 2023-04-07 09:39:24
• 数字文化产业发展按下“加速键” 2022-06-23 12:22:19