面对欧洲央行1月22日晚间宣布实施量化宽松政策的这枚重磅炸弹,中国人民银行火速在1月23日公开做出了点评。
“欧洲是中国最主要的一个贸易伙伴,欧央行新一版的政策推出,有助于提振欧元区的经济,将增加外需,有利于中国的出口,这是比较积极和正面的。”央行副行长潘功胜在昨日举行的2014年金融改革情况政策吹风会上如是说。
欧洲央行将从今年3月起,每个月总共购买600亿欧元的资产,直到2016年9月底为止,总计向市场砸入11400亿欧元的资金。
不过,在友好地表示理解后,央行也表达了对人民币汇率的担忧。
潘功胜表示,欧央行的新一版QE政策加上美国量化宽松政策正常化的趋势,将会进一步推动美元汇率的走强,从而可能会对人民币对美元汇率形成下行压力。
“对全球资本在区域之间布局重新调整的影响,新一版QE的政策,所提供的大量流动性毫无疑问会产生溢出效应。而美元汇率的走强又会带动资金回流美国,增强全球未来的跨境资本流动的不确定性。”潘功胜表示。
针对今年金融改革的重头戏——存款保险制度,潘功胜透露,在费率涉及上,中国实行的是低费率,在所有实行存款保险制度的国家中也是比较低的。同时,在开局起步阶段,将实行单一费率,所有存款机构的费率是相同的,但是会很快地过渡到差别费率。
去年11月30日,央行在酝酿21年后将起草的《存款保险条例(征求意见稿)》正式公开征求意见,征求意见最后期限至去年12月30日,赔付的限额为50万元。
这是央行首度在征求意见稿后透露关于存款保险制度实施的细节,根据征求意见稿,存款保险费率由基准费率和风险差别费率构成,并由存款保险基金管理机构根据经济金融发展状况、存款结构情况,以及存款保险基金的累积水平等因素制定和调整。
在货币政策上,央行则回应了包括MLF等新的货币政策工具与降准之间的关系,明确称前者并不能替代后者。
“在过去几年中,人民银行货币政策工具的篮子更加丰富了,一些新的货币政策工具是不是会取代存款准备金率?可以肯定地回答,他们之间不是一种取代和被取代的关系。”潘功胜表示,存款保险条例向社会公开征求意见工作已圆满完成,制度出台前的各项准备工作已经就绪,在按照规定履行相关审批程序之后,存款保险制度可能将会付诸实施。
仅仅在去年,央行先是发明了PSL(抵押补充贷款工具),为开发性金融支持棚户区改造提供了1万亿元长期稳定、成本适当的资金额度,资金利率较市场利率低约1个百分点;去年下半年又创设MLF(中期借贷便利),为金融机构提供中长期限的资金,同时引导市场利率下行。