为文化产业插上金融翅膀

 　　“影视制作有着较高的资金门槛，从剧组筹建、演员招募到设备租赁、广告宣传等都要投入大量资金。”青岛名扬影视传播公司财务部门负责人佟历玲说。该公司近期拟开拍一部电视剧，却因资金问题陷入了“巧妇难为无米之炊”的困境。

　　眼看拍摄就要延期，青岛银行出现在公司视野，向其提供300万元流动资金贷款，为剧组解了燃眉之急。截至2014年末，该行已累计为文化产业企业提供授信41.87亿元。

　　如今，越来越多的山东文化企业正逐渐被纳入银行的潜在客户，这一可喜变化，得益于人行济南分行、山东保监局等部门组织有关金融业机构加强与省文化主管部门、文化企业的一系列有效探索。据了解，近年来山东文化金融合作程度持续深化，借助一个个金融支点，全省文化产业正驶入加速发展的快车道……

　　协力打造特色合作模式

　　山东省是文化资源大省，近年来，文化产业呈现快速发展、产业持续升级的良好态势。2013年全省文化产业增加值达3000亿元，占GDP比值达5.5%，文化产业已成为经济发展的重要增长点。

　　“深入推动文化产业与金融业合作发展，既是文化产业发展的迫切要求，也是金融业可持续发展的客观需要，特别是在经济发展新常态下，推进文化与金融合作显得尤为重要和迫切。”山东省副省长季缃绮认为。

　　据了解，近年来，山东省积极贯彻落实国家金融支持文化产业发展有关精神，先后出台《关于金融支持山东省文化产业振兴和发展繁荣的实施意见》、《关于搭建融资平台支持文化产业发展的实施意见》、《关于保险业支持文化产业发展有关工作的实施意见》、《关于深入推进文化金融合作的实施意见》等政策，探索构建多层次、多渠道、多元化的文化产业投融资体系。

　　与此同时，人行济南分行和山东省文化厅、省财政厅等部门建立了文化金融合作厅际会商机制，加强文化产业政策与金融政策、财政政策协调配合，深入推进文化金融合作，积极打造齐鲁特色文化金融合作发展模式。记者了解到，在2015年1月举办的山东省文化金融合作推进会上，全省共有286个文化类企业和文化项目与金融机构达成合作意向，支持意向金额112.2亿元，其中12个重点文化产业项目进行现场签约，签约额达25.54亿元。

　　创新加速文化金融融合

　　文化企业大多是小微企业，其轻资产、重创意、抵押难特性更加明显。近年来，山东各类文化小微企业发展迅速，截至目前，山东拥有非遗项目经营业户39170多个，从业人员达265万余人;拥有文艺表演团体、演出经纪机构等文化市场经营单位15810家，从业人员7.7万人。这些成长中的小微企业急需资金支持，为文化金融合作提供了广阔空间。

　　“金融机构应深刻认识到文化产业科技含量高、资源能耗少、无形资产多等特点，加快金融产品和服务创新，为文化产业提供多元化综合金融服务。”人行济南分行行长杨子强表示。

　　“自2008年起我行开始关注文化产业与金融结合，2009年推出全国首单书画艺术品质押业务，成为首家艺术品市场直投银行。”潍坊银行行长闫红兵介绍，2014年该行又相继推出竞拍贷等新型艺术金融产品以及艺术品仓储、策展等艺术金融服务，艺术金融产业链不断丰富。截至2014年末，该行书画艺术品质押贷款余额5.7亿元;艺术金融客户开户数量达133户，较年初增加99户。

　　据了解，在人行济南分行和山东省文化厅等部门引导下，全省金融机构在支持文化产业方面出台了一系列具体措施，创新推出知识产权质押、旅游景区收费权质押、艺术品质押、非物质文化遗产质押等多种文化金融产品和服务方式，积极开拓文化产业市场，为文化产业发展提供了有力资金支持。

　　相关调查显示，截至目前，山东已有22家金融机构发放知识产权质押融资，融资总额突破百亿元;泰安、潍坊、临沂、济宁等地金融机构以著名景区门票收费权为质押物，先后发放“旅游景区收费权质押贷款”15.8亿元。据统计，截至2014年末，山东省文化、体育和娱乐业贷款余额达147亿元，较年初增加35亿元，同比增长31%，增速高于全部贷款增速19.3个百分点。

　　拓展多层次合作渠道

　　来自山东省文化厅的数据显示，目前全省共有国家级文化产业示范园区(基地)16个，国家级动漫产业基地4个，省级文化产业示范园区10个，省级文化产业示范基地126个，全省园区(基地)主营业务收入达1029.9亿元。不断增多的优质文化企业，为金融机构加快金融要素投入提供了种类丰富的融资载体。

　　记者了解到，为更好地发挥金融优势助力文化产业发展，山东省各金融机构积极与政府部门开展战略合作，国开行山东省分行与省文物局、济宁市人民政府签署开发性金融合作协议，“十二五”期间将为曲阜国家级文化产业示范园区建设提供150亿元人民币的融资总量;农行山东省分行与省文化厅积极搭建文化产业融资平台，建立了“政府推荐、银行调查、自主审贷”的合作模式;华夏银行(600015,股吧)济南分行与省文化体制改革发展工作领导小组办公室签订战略合作协议，2013~2015年将为全省文化产业发展提供总额不低于30亿元人民币的意向性信用额度。

　　“山东各金融机构结合文化企业特点加大支持力度，文化产业投融资渠道不断拓宽，初步构建形成了信贷、基金、债券、租赁以及专项资金等多层次资金供给体系。”山东省文化厅厅长徐向红说。

　　据了解，为鼓励金融机构加大信贷投放，山东各地发挥财政资金杠杆撬动作用，向文化企业融资提供财政贷款贴息、风险补偿等服务。2014年，全省争取中央文化产业发展专项资金1亿多元，扶持项目22个;省文化产业发展专项资金2亿元，扶持项目111个。临沂设立两亿元中小企业集合票据风险缓释基金，支持文化企业通过“区域集优”票据实现债务融资。全省文化部门积极与金融机构探索协调机制，文化金融合作形式不断丰富。如枣庄建立“市重点文化旅游业项目库”，收录6大类485家文化旅游业项目，引导金融机构对入库项目实行信贷政策倾斜;青岛利用组织文化产业“发展促进会”、“观摩交流会”等方式，已推动21家银行与32家文化创意企业达成融资协议11.3亿元。

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