吹响“两大一铝”发展的强劲号角

　　美丽的红枫湖畔。

　　推介会上，中科院软件研究所贵阳分部清镇研发中心正式揭牌。

　　红枫万亩茶园。

　　中铝华锦铝业一期年产80万吨氧化铝项目。

　　春暖花开，万物复苏。“高原明珠·滨湖新城”——清镇，已然吐露勃勃生机。3月13日，一场别开生面的“两大一铝”产业发展媒体招商推介会，更让这片热土散发出融融暖意。

　　“‘一路一带、京津冀协同发展和长江经济带’三大开放战略的实施，贵州‘大交通’时代的到来，电信、移动、联通三大运营商南方数据中心落户贵安新区，中关村贵阳科技园的快速发展，再加上国家、省和贵阳市发布的一系列产业发展政策，吹响了贵州、贵阳迈向大数据、大健康时代的号角，为清镇发展‘两大一铝’产业提供了难得的机遇。”贵阳市政府党组成员、清镇市委书记向虹翔在推介会上说。

　　“两大一铝”，即大数据、大健康和铝加工。发展“两大一铝”，无疑是清镇市寻求新的经济增长点的顺时之举。作为传统的生态区、旅游区和工矿区，长期以来，清镇市一直在努力地做着发展与生态“两条底线”这道辩证题。尽快实现以铝业为代表的高污染、高能耗产业的转型升级，关乎清镇市能否同时守住生态与发展的底线。可以说，引入“大数据”、“大健康”产业，实现铝业向精深加工方向发展，已成为清镇市保生态、保民生，快发展、快转型的战略需求。

　　发展“两大一铝”，凸显了清镇市打造发展升级版的信心和决心。那么，清镇的优势何在?清镇市委副书记、市长李瑞给出了一份“答卷”：“当前，清镇正在加快推进生态公园城、贵州职教城、贵州新铝城、贵安卫星城‘四城’建设，这既是清镇市的四张名片，也是发展‘两大一铝’产业的比较优势。”

　　在生态方面，清镇市自然风光秀丽、生态资源良好，冬无严寒、夏无酷暑，是大健康产业发展的首选之地;地质结构稳定，无台风、地震等自然灾害，信息网络设备“安全系数”高，是发展大数据等高新技术和现代装备制造产业的理想之地。

　　在人才支撑方面，贵州(清镇)职教城的建设，可为企业源源不断地输送大量人力、人才资源，职教城还能为企业提供“订单培训”，满足不同的用工培训需求。

　　在产业发展方面，清镇市正依托丰富的铝土矿资源，以广铝进入试生产、中铝白云铝厂整体搬迁、华锦铝业今年投产为契机，大力发展煤电铝一体化产业和铝精深加工产业，建设贵州新铝城。

　　在城市发展方面，清镇市作为贵安新区的协管区，将在城市规划建设、产业发展培育、基础设施配套和生态环境保护等方面与贵安新区实现深度融合、互联互通和同城发展，把协管区打造成贵安北部重要的卫星城市，成为贵安新区发展的重要阵地。

　　按照这一思路，清镇市已做好了“两大一铝”产业的空间布局：以现有产业园区为支撑，以龙头企业为带动，打造以主导产业为主、上下游产业配套、集群式发展的大数据、大健康、铝加工三大产业发展平台。

　　——以“一园一城”为支撑，打造大数据产业发展平台。“一园”，即以职教城为核心、辐射金清线石关一带的绿谷产业园，以中电贵云、淘宝生态城、互联网金融产业园等项目为引领，依托职教城智力人力支持及26万平方米校企合作产业用房，建立“政、校、企”，“教、学、研”合作模式，重点布局数据中心、呼叫中心、培训中心、软件服务外包、孵化基地、大数据端产品研发制造等产业。“一城”，即依托物流新城建设，以马上到云服务物流园项目为引领，重点布局电商物流产业，培育壮大电子商务经营主体、电商聚集中心和物流配送中心，形成以交通、物流、电子商务为重点的大数据应用产业。

　　——以良好的生态环境为基础，打造大健康产业发展平台。在东部地区，以毛栗山医药园区为重点，以科伦、圣济堂、天使医疗等企业为龙头，布局医药医疗产业;以传统医疗提升改造为重点，发展健康管理服务产业;在西部地区，以石斛、天麻、金银花等特色中药材种植为主，建设中草药规范种植及良种繁育基地;在“两湖”周边及暗流、新店等自然风光秀丽的乡镇，重点布局保健养生和运动康体产业。

　　——以贵州清镇经开区为载体，打造铝加工产业发展平台。依托中铝、广铝等上游龙头企业带动，以清镇经开区为主战场，统筹园区和乡镇的铝加工及配套产业布局，在西部工业园，重点发展煤电铝一体化产业，尤其是铝精深加工产业;沿站街——犁倭——麦格三地，布局铝精深加工、氧化铝下游产业，沿王庄——新店——流长三地，布局铝精深加工和能源产业。

　　握准战略发展之脉搏，方可在产业的转与增中立于不败之地。目前，清镇市已精心包装“两大一铝”项目58个，涉及电子商务、高新技术、休闲养生、智慧生命、铝及铝加工等方面，出台了《清镇市招商引资统筹调度管理服务机制》、《清镇市投资软环境建设工作实施方案》、《清镇市重大招商引资项目联审联批暂行办法》等一系列制度措施，抓好招商引资工作的“前台服务”和“后台管理”，着力解决项目在引进、落地、推进、建成各个环节存在的问题和困难，保障企业便捷、高效地获得各项政府服务，打造一流的投资服务环境。

　　同时，清镇市还制定了“两大一铝”产业发展配套政策，从奖励扶持、用地用房、金融、科技、人才等多方面提供便利条件和政策支持。每年安排5000万元用于高新技术企业、现代制造业企业贷款贴息，降低融资成本，落实诚信贷款优惠政策，拓宽融资渠道;符合条件的科技企业孵化器、研究中心、技术中心、工作站等机构，按照中关村贵阳科技园的政策标准，最高可获500万元补助;引进的高层次人才，可享受50—500万元科研启动资金和创业资金、及5—100万元购房补贴。

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