全世界都盯着亚投行。
铺天盖地的新闻轰炸,让亚投行成为全球关注的焦点。亚投行究竟是干什么的?亚投行对于中国意味着什么,为什么中国这么积极地去推动?亚投行对亚洲乃至世界又意味着什么,为什么欧洲、美洲、大洋洲都为之心动?美国又为何会从中作梗,这里面又有着哪些不为人熟知的利益纠葛?
“一带一路”的钱袋子
没有“一带一路”,也就不会有亚投行。
2013年,中国国家主席习近平在访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时,分别提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的合作倡议,“一带一路”由此上升为国家级的经济发展和对外合作战略。要实现“一带一路”的国家战略,必须具备强大的资金支持,在这个背景下,丝路基金和亚投行应运而生,成为推动“一带一路”的两个钱袋子。
根据公开消息,亚投行的法定资本规模达到1000亿美元,前期资本投入为500亿美元。中国财政部曾表示,亚投行是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,按照多边开发银行的模式和原则运营,重点在于支持亚洲地区基础设施建设。据市场机构预测,亚投行所支持的基建项目将包括铁路、公路、管道、港口、电力、通信等多个类型。
如此多的基础设施建设需要多少钱?据亚洲开发银行此前的测算,在21世纪的第一个10年中,亚洲基础设施投资资金需求大约需要8.2万亿美元,平均每年约8200亿美元。如此大的一笔巨款,光靠世界银行和亚开行显然是不够的。公开数据显示,2013年亚开行仅对亚洲地区提供了210亿美元的资金,这在很多国家看来,只是杯水车薪,而亚投行的加入,很显然会形成极大的补充。
全球经济的新坐标
对于中国、亚洲来讲,亚开行就是一个钱袋子,是实现经济发展与赶超的资本。但对于全球经济而言,亚投行所发挥的作用,就并非一个钱袋子那么简单了。
自“二战”以后,在美国的带领下,英、法、德、日、意、加七国共同组成了一个大的协调平台,也就是“G7集团”。此后,俄罗斯加入,平台扩展成了“G8”。在这个协调平台之下,国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织作为三大经济组织,负责组织落实相关政策。直到2008年全球性金融危机发生之后,“G20”集团逐渐发挥更大的影响力,中国是其中最大的新兴经济体。
2008年的金融危机,让全世界都看到了以美国为主导的世界经济体系存在着多大的隐患,因此,在中国提出亚投行的设想后,很多国家认为,它将成为代表亚洲发展的新坐标。在域内的新兴经济体看来,参与到由中国主导的亚投行,就可以搭上中国经济发展的快车,使自身快速摆脱贫穷甚至危机。而对于域外的发达国家而言,在美国收缩流动性造成全球通缩压力骤增的背景下,加强与亚洲新兴市场国家的合作,无疑是摆脱时下经济低迷与推动未来经济发展最好的办法。
英、法、德、意、澳争先恐后加入亚投行朋友圈,进一步说明了全球化与网络正在消除西方与东方的界线,而欧亚板块经济一体化是必经之路,因而,亚投行与“一带一路”大战略的启动,将重新定位全球经济的坐标。
人民币国际化的出海口
经济与金融,往往是不可分的两部分。要打破世界经济的旧格局,创建一个新格局,必须要在金融上有所突破。亚投行带给中国的,将不仅是产能与技术的输出,在经济学家看来,其最大的效果可能是给人民币国际化创造一个出海口,而这势必会打破美元称霸世界的格局。
此前有媒体报道称,中国拟将在亚投行和丝路基金中优先鼓励使用人民币,以推动人民币的国际化,第一个目标就是让人民币加入国际货币基金组织的特别提款权(SDR)。据公开报道,中国国务院副总理马凯在3月中旬出访德国时,德国财长朔伊布勒曾表示,亚投行将在亚洲扮演重要的融资角色,德国愿意加入亚投行,并支持中国将人民币纳入SDR一揽子货币的目标。市场机构据此判断,在今年10月,IMF(国际货币基金组织)将对人民币加入SDR进行正式评估,而亚投行的此番成功筹建,将对上述评估起到不可限量的影响。
中金公司日前在一篇报告中指出,成为SDR篮子货币对人民币国际化具有重要的指标意义,有利于促进国际货币体系改革和均衡化,其意义在一定程度上堪比中国加入WTO对实体经济的促进性。中金公司预估,人民币今年入选SDR的可能性在五成以上,即使此次落选,最终加入也只是时间问题。
亚投行的朋友圈(42)
2013年10月
中国提出筹建亚投行
2014年10月24日
孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦和越南等21国签署《筹建亚投行备忘录》
11月25日
印尼加入
12月31日
马尔代夫加入
2015年1月
新西兰、沙特阿拉伯、塔吉克斯坦加入
2月
约旦加入
3月12日
英国加入(首个西方国家)
3月17日
法国、德国、意大利加入
3月18日
卢森堡加入
3月20日
瑞士加入
3月23日
美国
奥巴马提议亚投行与美国主导的世界银行等金融机构建立合作关系。
3月24日
奥地利加入
3月27日
韩国、土耳其加入
3月28日
荷兰、巴西、格鲁吉亚、俄罗斯、丹麦加入
3月29日
澳大利亚加入