我国船舶产业勃兴期待更多金融“动力”

 　　发布时间：2015-05-21

　　航运市场的持续低迷正阻碍着我国船舶产业的支持力量，尤其是银行等金融机构的介入。

　　一些船企负责人抱怨，由于部分银行对船舶产业采取“一刀切”的信贷政策，即便是一些拥有建造实力和优质订单的船舶制造企业也面临着建造资金缺位、融资难等问题。

　　但银行方面也有苦衷，因为航运市场的低迷给船舶产业带来了风险，所以不敢轻易涉入。

　　那么，船舶产业该驶向何处?加拿大塞斯航运集团首席执行官王友贵曾对记者表示，船舶产业需要银行的支持。

　　去年首次发布的船舶行业“白名单”，为银行在选择“退出”和“进入”的船舶项目或企业时提供了参考，在一定程度上降低了银行支持船舶产业的顾虑。同时，国家也希望在加大政策性银行对船舶产业转型升级支持的同时，未来能有更多的金融机构参与进来。

　　支持依靠“合力”

　　船舶产业历来在国家发展战略实施中都具有举足轻重的作用。《船舶工业“十二五”发展规划》中，“世界造船强国”目标的提出以及船舶工业作为装备制造业“走出去”重点产业的地位，更凸显了国家对该产业的高度重视。

　　目前，对船舶产业的重视正加速转变为具体行动。仅在2014年，中央领导已多次视察船舶企业，敦促相关政策的落实，其中便包括各项金融举措的“落地”。

　　从已出台的各项政策措施来看，从“培育行业非银行金融机构促进产融结合”到“加大信贷融资支持和创新金融支持政策”，再到“拓宽社会资本投资船舶工业渠道”，金融的支持作用被反复强调，并引导形成多元化、多层次、多渠道的融资格局。

　　一些专家更是呼吁，船舶产业的转型发展离不开银行、担保、保险、租赁等金融机构的合作，需要各种金融机构发挥合力。

　　在支持船舶产业的金融链上，银行主要为船舶产业提供融资支持;金融租赁公司通过船舶融资租赁业务的开展和创新，帮助船舶企业开拓市场;保险公司则可开发适合船舶企业特点和现实需求的保险产品，扩大船舶产业领域保险的覆盖面，为船舶企业的发展保驾护航。

　　为缓解部分船舶企业仍然面临的资金短缺、融资难问题，在央行、发改委、财政部等九部委今年联合出台的《关于金融支持船舶工业加快结构调整促进转型升级的指导意见》(以下简称《指导意见》)中还提出，有关金融机构可按现行管理制度依法合规参与设立股权投资基金、产业投资基金等，投资船舶产业和航运业。

　　进入应有“侧重”

　　“如果进入‘白名单’是否意味着可以获得银行的信贷支持?”某造船企业负责人日前向记者询问。

　　去年，工信部装备工业司曾先后公布两批、共59家符合《船舶行业规范条件》的企业名单。工信部指出，“‘造船白名单’将为国家和地方的政策支持提供依据，引导社会资源向符合条件的优势造船企业集中”。这也给银行的“进入”指明了具体方向。

　　不过，这并非意味着59家船企都能得到银行信贷支持。记者了解到，一些银行对船舶企业的准入采取了更为严格的标准。

　　以我国船舶融资的主力银行――进出口银行为例。记者从该行获悉，进出口银行除参考上述“白名单”外，还与相关行业主管部门共同制定了《骨干船厂名录》和《重点船型名录》，融资支持范围重点向骨干船厂和重点船型集中。具体来说，主要支持有订单、有能力、有管理、有规模、有良好履约记录的国内骨干型修、造船企业。

　　这种“侧重”也已体现在数据的改变上。进出口银行提供的信息显示，近3年高端船型签约率大幅提高,2013年与2014年高端船型签约占比分别为78.75%与84.34%，较2012年分别增长24%和29.85%。

　　在谈及上述“侧重”的原因时，进出口银行交通运输融资部总经理李忠元表示，以市场需求为引导促进转型升级，既有利于产业结构的调整，也有助于控制银行信贷风险。

　　事实上，对于银行信贷支持的侧重点，国家也在不断调整细化。《指导意见》明确，银行应“加大船舶出口卖方和买方信贷支持力度”。

　　同时，记者也注意到，“侧重”能否延续以及落地，成为眼下很多业内人士关注的焦点。他们表示，《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案(2013-2015年)》等政策在化解产能过剩、提高创新水平、兼并重组等方面已经初见成效，未来应在进一步调研的基础上，出台更加系统性和针对性的政策落实措施。

　　发力也需“有度”

　　“国家相关政策的鼓励，政策性银行的成功探索，为银行等金融机构介入船舶产业提供了动力和经验。”某业内人士告诉记者，但对风险的担忧还是让许多银行顾虑重重。“其实只要掌握风险点，介入顾虑也会减少。”该业内人士强调。

　　就可能面临的风险点，进出口银行相关负责人说，以船舶买方信贷而言，银行应该密切关注航运市场情况并正确研判市场走势，准确把握整体行业风险及贷款违约风险。要踏准市场节奏，适时进退，相机抉择逆势操作，以减少航运市场周期性风险冲击。

　　在一些地区，部分银行对船舶产业已经重新“发力”，如建立船舶融资中心、创新船舶融资金融产品、加大对高端船型的信贷投放等。不过，由于对行业不熟悉，一些银行的发力也存在误区。记者从相关渠道获悉，某银行盲目对某骨干船舶企业的非船舶项目，如船舶建造平台提供信贷支持。在企业出现风险时，银行信贷也遭受了损失。

　　在风险的化解方面，进出口银行的做法也值得借鉴。李忠元介绍：“即便出现风险，我们也会充分考虑企业的实际情况，经过贷款重组、调整还款计划、出售船舶、出售整体债权、法律等多种手段积极化解风险。”

　　另外，考虑到船舶产业高度的国际化，船舶产业风险的防控并非易事。李忠元说，这要求银行要拥有一支具有国际视野的船舶融资专业团队，熟悉国际规则和国内信贷通则，具备丰富的业务开展和风险化解经验。同时要进一步提高金融产品的创新和综合服务能力。

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