发展体育产业 服务经济民生

 　　体育产业作为绿色产业、新兴产业、健康产业，连接生产、服务和消费，在当前经济步入新常态之际，正在成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要力量。为促进我市体育产业发展，市政协组织部分委员和专家学者进行了深入调研，于10月30日召开双月协商座谈会，从科学规划布局体育产业、探索体育产业发展路径、出台体育产业发展规划、加强体育设施建设、拓展体育产业业态等方面协商讨论、建言献策。现摘登部分发言予以刊发。

　　整合资源优势，科学规划布局体育产业

　　——山东大学体育学院院长孙晋海

　　资源禀赋是体育产业发展壮大的关键基础，规划布局是体育产业发展壮大的系统谋划。建议要围绕济南市公共体育设施规划中“一轴、两心、三片”的空间布局结构，科学合理布局体育产业。要依托济南自然生态和地域特色优势，以开展自行车、徒步越野、极限挑战、登山、攀岩、户外垂钓、户外拓展等特色体育项目为重心，依托体育场馆资源和泉城泉水特色，积极培育具有济南特色的大明湖龙舟赛、济南国际冬泳邀请赛等品牌体育赛事，不断提升美丽泉城的国际美誉度和知名度。要坚持体育与文化、旅游等相关产业的融合，推进济南与省内区域间体育产业的联动，充分发挥体育产业对其他产业的带动作用，不断提升体育产业对济南的影响力和贡献率。要坚持理念创新、体制创新、科技创新、管理创新和模式创新，丰富体育产业内涵，拓展体育相关产业链，塑造体育产业品牌。

　　积极探索符合济南实际的产业发展路径

　　——山东省体育产业发展服务中心主任刘益民

　　山东是经济和文化大省，也是体育大省。作为省会城市的济南，要抢抓机遇、完善措施，大力促进体育产业发展。一要着力促进体育产业结构调整，按照2015年体育统计指标进行统计，摸清家底，厘清产业发展脉络，找准产业发展的“金牌点”，在此基础上做好济南市体育产业发展“十三五”规划;二要以“互联网+体育”模式促进体育消费，吸引创业者和资本以约教练、约场馆、垂直电商、约好友、垂直媒体、培训等方式切入市场;三要全力推动政策落实，制定符合省政府相关文件精神的意见，建立联席会议制度，对工作落实情况进行定期督导;四要不断完善工作机制，健全工作机构，建立考核体系和奖励机制，抓好人才队伍建设，为体育产业大发展奠定基础。

　　抓住机遇，加快制定产业发展规划

　　——市政协委员、山东体育学院教务处处长魏平

　　体育产业作为新的经济增长点，要使其在更高的起点上持续健康发展，必须加快制定《济南市体育产业发展规划》，从战略的高度进行部署。要突出政府主导作用，加强顶层设计，协同各利益相关者参与体育产业政策的制定。要形成发展合力，建议成立体育产业发展推进委员会，建立综合协调机制，推动体育产业成为本市经济转型升级的重要力量。要加强调查研究，制定济南市体育产业统计指标体系，对全市体育产业类型和规模进行统计摸底，为制定发展规划提供基础依据。要突出重点制定规划，明确体育产业发展总体目标，确定战略重点和特色产业，推动体育与文化、休闲、健康、养老、旅游、娱乐、教育、传媒等融合发展。要加强与高等院校、科研院所的联合，充分发挥“智库”在发展规划制定过程中的参谋作用，推进济南市体育产业产学研一体化。

　　加强体育设施建设，促进体育产业发展

　　——市政协委员、山东师范大学体育学院教授杨永辉

　　体育产业新政实施以来，全民健身已经上升为国家战略，而体育设施是全民健身的基础保障。建议：一要尽快制定《济南市全民健身设施布局规划》，合理布点布局，重点建设一批便民利民的体育健身场地设施，将建设基层体育设施列入为民办实事项目。二要科学管理健身路径，完善健身路径标识，大力提倡科学健身。三要开展群众性体育活动，宣传我市三级优秀运动员、教练员，营造全民参与、支持体育事业发展的良好社会氛围。四要设立体育产业发展专项资金，推进全市体育产业健康快速发展。

　　大力发展体育产业，铸造济南健身生活圈

　　——济南力生体育用品有限公司副总经理刘伟

　　济南作为省会城市，拥有深厚的群众体育基础，应抓住机遇更好地发展体育产业。建议：一要科学管理体育健身资源，建立智能化健康管理体系;二要增加社会体育指导员编制，重点培养一批专业知识丰富、责任心强的体育指导员，发挥专业人才骨干作用指导群众科学健身，推动我市全民健身事业健康发展;三要发挥各协会作用，广泛开展乒乓球王、羽毛球王、毽球王争霸赛等体育赛事，丰富群众业余生活;四要从税收、人才培养、资金扶持等方面向本地体育相关企业倾斜，进一步优化企业发展环境。

　　强化服务保障，促进健身行业发展

　　——山东银座健身发展有限公司副总经理邱炳财

　　健身行业作为体育事业的重要组成部分，目前迎来了难得的发展机遇期。建议：一要丰富企业融资渠道，加大资金扶持力度，利用财政、金融、税收等手段支持健身行业发展;二要强化政策引导，营造公平的竞争环境,扶持优秀企业走出去，促进健身行业良性发展;三要制定更加具体的举措，明确职能责任部门、政策执行条件及步骤等，使利好政策落到实处、惠及行业发展;四要搭建信息交流平台，开展行业评先活动，加强行业交流及政策宣讲;五要充分调动社会力量兴办全民健身事业的积极性，打造一批实力雄厚、竞争力强的体育健身服务企业和品牌，构建具有济南特色的便民、利民、惠民的多元化全民健身服务体系。

　　启动职业体育引擎，带动体育产业发展

　　——市政协委员、山东省体育科学研究中心副研究员王立红

　　济南在发展职业体育方面有着先发优势，政府和社会各界要给予大力支持，创造适合职业体育生存发展的环境。一要减少审批环节，加大政策优惠，降低场租和治安费用，积极协调国家和省有关部门给予政策支持，帮助鲁能泰山男足和山东高速男篮建设自有主场;二要优化城市交通线路，在公交交通和城市轨道交通线路、站点的设计和建设上，满足职业体育赛事需求;三要优化职业体育赛事电视转播体制，鼓励电视台有偿转播比赛，协调相关俱乐部公开竞拍比赛直播权;四是引导群众树立正确的职业体育消费观念。

　　积极拓展业态，丰富体育产业内容

　　——山东冠华体育产业有限公司董事长陈忠

　　面对新形势、新要求，济南市要着力推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。一要制定扶持体育相关企业发展的政策，加强政策解读和人员培训，建立激励机制，促进体育企业做大做强、健康发展。二要建立体育企业专属孵化器，降低创业风险和成本，促进科技成果转化;规划建立体育产业园区，集中力量扶持市场前景好、社会效益高、发展潜力大的项目，打造济南体育产业品牌。三要大力开展全民健身运动，加大公共体育设施投入，打造亲民赛事，促进体育消费。四要鼓励俱乐部健康发展，引导新业态进入体育领域。

　　构建具有“互联网+”特色的产业体系

　　——市政协委员、济南市英豪电子竞技俱乐部总经理王婷婷

　　在进入“互联网+”时代的今天，新兴体育运动“电子竞技”已成为人们日常生活中的大众体育娱乐项目。建议济南市大力发展电子竞技，一要以赛事为核心，促进产业整合，打造具有代表性、影响力的品牌赛事和线上直播平台，利用品牌效应推进电子竞技发展;二要加强宣传引导，普及电子竞技知识，充分发挥电子竞技的正能量和积极作用;三要建设专业电子竞技场馆，为职业选手和竞技爱好者提供专业的练习和比赛场地，为承办大型赛事打好基础;四要挖掘潜在资源，形成以电子竞技为主概念的服装、饰品、玩具、音乐、图书等产业链，构建凸显“互联网+”特色的体育产业体系。(本报记者 刘钦涛 通讯员 赵俊明 刘继春)

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