西沐：大力探索非遗资源化及其产业化的资本融合

 　　非遗的传承与发展，是我国文化建设过程中的重要组成部分之一，更是重要的战略性问题。中国经济网文化产业频道特邀专家、中国艺术品市场研究院副院长西沐在在肇庆市文化产业基金框架协议签署仪式上表示，在新的发展时期，非遗的资源化和非遗产业的发展面临重大的机遇与挑战，因此必须正视非遗的发展问题。西沐表示，从中央到地方出台了很多政策与办法，以求推动文化资源的转化及文化产业的发展。而政府应该转变职能，在非遗资源化和非遗产业的发展过程中做好管理与服务。

　　非遗的传承与发展，是我国文化建设过程中的重要组成部分之一，更是重要的战略性问题。在非遗的发展过程中，非遗的资源化与非遗产业的发展不可回辟。同时，特别是在新的发展时期，非遗的资源化与非遗产业的发展，也面临重大机遇与挑战，对此我们也必须正视。尤其是非遗资源化及其产业发展的资本融合这一关键性问题，我们必须在研究与认识其内在发展规律的基础上，下大力气进行创新探索。

　　一、中国非遗资源化及其产业发展中的基本的背景

　　在新常态下，我们面对发展中的两大问题：如何调结构?如何转变发展的方式?并以此为基础，从而不断形成新的发展优势。可以说，这是目前我们大家共同面对的重大问题。在这种情况下，围绕调结构与发展的方式的转变问题，文化资源及其产业的发展进入了我们的战略视野。为此，从中央到地方，可以说都出台了不少的政策与办法，目的就是积极推动文化资源的转化及文化产业的发展，并力图在不长的时间内，使文化产业成为我国国民经济的支柱性产业。

　　但是，经过多年的发展，人们总是颇为尴尬地发现：文化资源的转化及文化产业的发展的基本事实：基础薄弱，落地难，见效慢。好在在实践的过程中，人们同时也发现，文化产业的发展可以实现落地的方式也有成功的案例与做法，主要集中在三个大的方面：一是以版权为中心的产业业态，特别是一些跨界融合的新兴产业形态;二是艺术品产业;三是文化+科技体验+旅游类项目，如各地都在争相发展的以科技体验为中心的主题公园这样的文化旅游项目。也正是由于在这三个板块的发展中，有了一些成功的经验、项目与做法，不少地方在强烈的需求与政绩冲动下，不顾区域的优势与本身的资源禀赋状况，大量地重复复制已有项目与做法，造成了区域文化产业发展的严重趋同化趋势，制造了新的产业发展过程中的新问题与浪费。在这个背景下，从国家到地方，都已经强烈地意识到，对于不同的区域及地方来讲，要大力发展特色文化产业。

　　那么，为什么要强调发展特色文化产业呢?概括地讲，就是要强调不同区域要根据自身的文化资源优势与特色，推动文化产业的发展进入差异化竞争的发展轨道上，从而实现不同区域通过这种竞争的差异化竞合，达成文化产业结构的互补与融合，扩展文化产业发展的空间与良性的循环发展。在这一理念的支持下发现，人们发现，对一个地方或是区域来说，最具特色的文化资源就是那些被我们长期忽视，看起来并不“高、大、上”的民间文化艺术资源，以及在此基础上形成的大量的、具有鲜明地方或区域特色的、取之不竭、越挖掘越丰富的“非遗”资源。所以，我们看到，非遗资源化及非遗产业的发展，近几年被广泛关注。但是，在新的形势下，“非遗”如何资源化?以及在“非遗”资源化基础上，“非遗”产业如何发展?就成为大家从上到下，共同面对的一个重大课题。

　　在研究讨论非遗如何传承发展的问题时，我们有必要分析一下我们面对的大的发展背景。我们认为，目前非遗资源化与非遗产业的发展，面对大的发展背景有四个：一是我们的经济、社会、政治的发展不断进入新的常态;二是国际化及“一带一路”给我们带来的战略机遇;三是在“文化+”、“互联网+”与“金融+”的融合发展的趋势下，文化及其产业发展的融合能力在迅速提升;四是随着“三驾马车”的逐渐淡化，“供应侧改革”迅速升温为文化产业带来的广阔发展空间。在这一大的背景下，非遗发展如何走出狭小封闭的发展循环，树立当前：“非遗的抢救保护是重点，但非遗的资源化及其管理是核心”的发展理念，创新观念，创新战略，创新路径，创新办法，把非遗资源化与非遗产业的发展推进到一个新的水平。今天，我们高兴地看到，肇庆市正在积极探索，我们有理由相信，肇庆的这一探索不仅会推动其本来的特色文化产业的发展，更重要的是，会成为非遗传承发展探索过程中全国性的一个亮点。

　　二、中国非遗资源化及其产业发展中的政府职能的转变

　　在这里，我们反复强调创新，就是因为创新不是一个概念，而是要建立与非遗资源化与非遗产业化发展相适配的理念、机制、政策与办法，对各级政府来说，就是要转变职能。最为核心的就是，转变过去那种建文化、办文化为管理文化，再进一步为服务文化的管理理念。那么，作为政府，如何在非遗资源化与非遗产业的发展过程中做好管理与服务呢?我想不外乎以下几个方面：

　　一是提升认知水平与能力，深刻认识与把握非遗传承发展的内在规律。特别是非遗的传承发展是多层次、多维度的一个过程，我们就是既要看到它是我们民族的精神家园，是精神财富，我们要积极地抢救与保护;同时，也必须认识到，它也是一种资源，是我们民族赖以生存与发展的重要物质财富，而产业化发展是极为重要的财富实现手段。另外，我们还必须看到，非遗的传承与传播，既可以通过文化事业的建设来实现，但也不能忽视生产与消费也是极其重要的传承与传播手段。特别是在“互联网+”这一机制的作用下，互联网已经成为整合与放大非遗资源价值最为有效的助推器的实践与事实。

　　二是发挥市场在资源配置中的主导作用，积极运用财政、政策等综合性、间接性手段来引导与规范其发展，不断在市场机制与政府政策取向进程中找到契合点;尽量减少政府直接建项目、管项目，用垄断的强势能力与市场争利。

　　三是搞好顶层设计，建立以产业规划与产业政策为核心的调控体系。针对非遗资源化与非遗产业的发展，建构切实可行的“战略——规划——计划——政策评价——发展调适”这一体系，推动非遗传承发展的动态化、最优化的发展状态。

　　四是重视新技术融合对管理创新的支撑作用，建立并完善相应的管理体系。具体来讲，这个创新体系包括四个层次：管理体制与制度——管理体系(分类管理)——行业管理职能(行业协会)——自律(市场主体)，即通过创新的管理体系，在新技术的有效保障与支撑下，提升管理效能。

　　五是以法制建设为基础，信用管理为主线，进一步提升行业的监管能力与水平。

　　在这里，我们之所以强调政府职能的转变，就因为非遗资源化与非遗产业尚是一个处在幼稚状态的战略性产业。它不仅事关地方经济与文化建设的大局，更事关我国文化核心竞争力的形成与文化走出去的大局。特别是把文化送出去，面临困局;把文化卖出去，也面临挑战。可以说，在今天，政府职能的转变面对更加急迫、更加丰富的内容与模式的选择。因为，文化建设，已经进入了一个新的战略发展期。

　　三、中国非遗资源化及其产业发展中的主线与战略突破口

　　那么，在新的战略发展期，非遗资源化与非遗产业的发展如何实现新的突破与跨越?总的来讲，要明晰一个发展框架、三个重点战略路径。具体来讲就是：

　　1、一个发展框架。即就是指：

　　一个核心：不断发掘非遗资源及其产品的最终消费;

　　一条主线：非遗资源化、资源资产化、资产金融化及证券化;

　　三条路径：与科技融合、与金融融合、与“互联网+”市场机制融合;

　　一个平台：建构“互联网+平台化”的综合平台化支撑服务;

　　一个目标：满足人们多样化、多层次、多目标的文化消费需求。

　　2、 三个重点路径。即就是指：

　　一是积极培育并利用资本市场。从目前来看，一方面，在文化产业发展的过程中，证券市场及股权市场比较活跃，但对我国非遗企业来讲，更可能的路子是在产业基础或股权投资基金的支撑推进下，积极参与新三板市场，进而进入证券市场，发展壮大非遗产业资本市场;另一方面，要积极推动金融体系融合非遗产业的发展，最关键的是加大信贷资源向非遗产业配置的力度;最后，大力发展非遗要素市场及资本市场，不断推进非遗资源化与非遗产业化发展的金融化能力，提升非遗资源化与非遗产业的发展后劲。

　　二是以非遗资源化为基础，专注全球产业链重塑的战略机遇，迅速壮大并发展非遗产业集群。具体来讲就是，要不断走出当下我国非遗传承与发展的圈子与既有的惯性，大力发展非遗资源化与非遗产业。前提与重要的做法就是要建立发展的基本框架，那就是要积极发展在名人、名品、名牌体系下的非遗资源化与非遗产业发展战略路径，利用利用资本的聚合力与政策洼地，围绕以品牌推动产业链建构与IP推动跨界整合来建构非遗资源化平台及产业链，从而不断在非遗资源的创意、设计等高端层面上，整合资源，建构产业链，并在这个过程中形成区域非遗产业集群。具体可用下图简明表示：

　　三是在“文化+”、“互联网+”、“金融+”的融合发展的机制基础上，不断探索市场规模化发展的创新模式。特别是以“平台+互联网”为机制创新的各种市场交易模式的创新发展。在目前，重点关注两个大的发展方向：一是基于“平台+互联网”机制的非遗电商业态的发展，以需求为导向，推动非遗资源化与非遗产业的发展;二是基于“平台+互联网”机制的非遗艺术品实物集成电子化交易模式的创新发展。一方面，进一步发掘非遗发展过程中的投资需求;另一方面，不断建构非遗资源的价值发现平台与价值发现能力。

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