陕西南郑：找准“文化大县”建设的着力点

来源：中国文化报发布时间：2015-12-15 10:43 搜集整理：中国产业网

　　一个镇级文化站不但拥有2900多平方米的建筑面积，站内配备多功能活动厅、影剧院、图书报刊阅览室、文化娱乐室等众多厅室，还配套建设了3000平方米的文体活动综合广场。位于陕西省汉中市南郑县青树镇的青树子文体活动中心，虽然还未完全竣工，却已经凭借着仿古式的外形及建筑体量，与致力发展文化旅游业的青树镇的周边建筑风格融为一体，而且通过免费开放的“招牌”成为当地群众的“牵挂”之处。

　　“与其说这是南郑文化投入上的缩影，不如说这是南郑‘文化大县’建设的一个生动细节。”日前，南郑县文化广电局局长刘兰鹏表示，自2012年南郑县委、县政府确立“文化大县”建设目标以来，南郑便把文化建设发展成果的全民共享作为重要着力点之一，切实让全县各界群众满怀热情地投入到“文化大县”建设中来。以青树子文体活动中心为例，300多万元的建设费用几乎是由上级财政支持和村镇当地投资对半承担，文化投入的主体已不仅仅是政府主管部门，还有众多融入文化建设的社会力量。

　　“群众参与是文化活力的源泉。”刘兰鹏说，文化工作不是文化工作者的自娱自乐，“文化大县”的建设成效也不止于场馆设施、活动场次等数据上的亮丽，更在于切实提升群众的幸福感。

　　位于陕西西南边陲的南郑县，总面积2800多平方公里，56万城乡居民分布于22个建制镇。南郑把“文化强镇”建设作为“文化大县”建设的重要支撑点，鼓励群众亲身参与。以该县协税镇为例，高跷社火在当地较有群众基础，于是以“协税高跷社火”为载体开始探索实践公共文化建设之路。协税镇组织专人对高跷社火历史渊源、主要形式、道具服装等进行分类整理并制成影像，将原生态、自发性表演向专业化、职业化、常态化方向引导，建立了2个高跷社火生态保护村，并选拔青少年进行专业培养。协税镇投资60万元在镇移民安置点建成了以协税社火为主题的文化广场，创作现代床子社火《十送红军》、《第一石油师》。

　　《南郑县2015年政府工作报告》中明确提出，聚力打造重点镇，加快建设美丽乡村。打破产业传统边界，以文化为灵魂，以旅游为载体，促进旅游与文化融合，推动文化体验，催生新的文化旅游消费形态。

　　“我们坚持整体推进、重点突破的原则，依托南郑的民俗文化、历史文化、红色文化资源，勾勒出三条贯穿全县的文化走廊。”南郑县文化广电局副局长安子林介绍，圣水、协税、梁山、大河坎等15个重点镇30个重点村分布在这三条走廊上，其文化基础设施建设已初具规模。此外，按照镇镇有文化站、村村有文化室的基本标准，南郑不断完善县、镇、村三级公共文化服务体系，全县建成了22个镇综合文化站、360个村级文化室和70多个村级文化广场，实现了村级农家书屋和共享工程的全覆盖;为全县6万余户农家安装了广播电视“村村通”或“户户通”，每月为每个行政村放映一场公益电影，“文化大县”建设亲切可感。

　　“人民群众有文化需求，就必须服务好。”南郑县委书记李宏杰表示，作为“千年古县”，南郑人具有文化上的自豪感，南郑丰富的文化资源需要挖掘和开发，而文化上的投入产出比极高。

　　南郑连续3年每年从财政中拿出300万元作为“文化大县”建设专项资金，并把“文化大县”建设纳入全县经济社会发展规划，纳入政府目标管理责任考核体系。此外，县财政每年列支18万元专项资金，为全县52个类别90名县级非遗传承人每人每年发放2000元传习补助经费。“从今年开始，我们又拿出30万元作为艺术创作的撬动资金，引导鼓励各方力量推动创作生产。”李宏杰介绍。

　　“文化大县”建设实施以来，全县共完成了30多个文化指标，荣获多项省、市级殊荣。“广播电视村村通”获国家新闻出版广电总局表彰;阳春镇文化站被评为全国先进文化站;协税镇被评为陕西省民间文化艺术之乡;新集、青树、大河坎镇被列为全省重点文化镇;汉调桄桄《韩信拜将》在第七届陕西省艺术节上荣获戏剧类一等奖;南郑县文化广电局连续3年在汉中市文化单位考核中荣登榜首。

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