中国低碳产业承诺将促进新兴生态产业强劲增长

 　　“中国在‘国家自主贡献’中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。虽然需要付出艰苦努力，但我们有信心和决心实现我们的承诺。”这是我国在11月30日气候变化巴黎大会的庄重承诺。

　　“万物各得其和以生，各得其养以成。”中华文明历来强调天人合一、尊重自然。为了实现以上承诺，中国将把生态文明建设作为“十三五”规划的重要内容，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过科技创新和体制机制创新，实施优化产业结构、构建低碳能源体系、发展绿色建筑和低碳交通、建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

　　国家行政学院生态文明研究中心主任张孝德指出：“中国在气候变化巴黎大会的承诺将引发新兴生态产业规模发展，成为引领未来中国经济增长的一大引擎，也将会破解环境治理与能源危机困境，带来经济社会发展新模式。”

　　世界上的155个国家已经提交了自主减排计划书。根据已经获得的减排许诺，联合国报告至少应达到巴黎世界气候会议所争取的减排目标90%的要求。招商证券研究员王稹认为，这将更有利于达成一项相对有约束力的减排协议，在减排义务的约束下，将会促进低碳环保新兴生态产业的快速发展。

　　中投顾问能源行业研究员宋智晨也表示，碳排放被认为是气候变化的主要因素，而此次气候大会的召开意味着我国将进入低碳排放新时代。同时，新能源有助于环境的改善。环境污染已成为国家发展的绊脚石，因此新兴生态环保产业有望在大会后得到更为快速的发展。

　　我国近期出台的一系列政策也佐证了以上学者的推断。今年5月5日，作为我国落实生态文明建设的顶层设计和总体部署——《关于加快推进生态文明建设的意见》正式发布。该《意见》用清晰的时间表和路线图，梳理了100多项工作任务，下一步应把这些任务分解到相关部门，认真地抓好贯彻落实。

　　同时，财政部经建司副司长孙志也表示，“下一步财政部将进一步突出财政资金支持重点，将重点加大对大气、水、土壤污染治理的支持力度。”他表示，财政部将继续强化对节能减排新能源发展的引导，和发改委等部门一起推进节能减排的综合示范，鼓励新能源汽车的发展，加快淘汰落后过剩产能等。

　　另据发改委副主任张勇透露，目前发改委正在研究“十三五”规划的节能目标、重点任务和重点工程以及政策措施等，以确保完成对外承诺。

　　在一系列节能减排、治理环境污染政策的引导下，中国节能环保等新兴生态产业整体保持较快增长态势已初见端倪。据国家发改委的材料显示，截至2014年底，节能服务业企业数量、从业人员、产值分别为5125家、56.2万人和2650.4亿元，比上年增长了5.6%、10.6%和23%。而且，节能环保重大技术也有所突破，部分企业加大研发投入力度，一些先进成熟的技术纷纷涌现。

　　总之，在气候变化巴黎大会召开后，低碳新兴生态产业规模化发展将会获得更为强劲的动力。

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