将闽江文化打造成经济文化品牌

来源：东快网发布时间：2016-01-12 11:37 搜集整理：中国产业网

　　引进一批平板显示、新型电池、集成电路以及智能手机等云计算终端制造商，老龄产业纳入“十三五”发展规划……今年是“十三五”开局之年，对于“十三五”的发展和规划，我省政协委员们保持了持续的关注热度，纷纷发表自己的看法。

　　民盟福建省委：

　　打造“闽江文化”品牌谋划福建经济文化建设方略

　　对于闽文化，政协委员和民主党派很是关注。

　　民盟福建省委提出《关于将“闽江文化”打造成为我省“十三五”经济文化品牌的建议》。他们认为闽江是福建的母亲河，这条古代“民间日用之物并糊口贸易皆仰赖于她”的“黄金水道”，有着斑斓夺目的文化厚载。打造“闽江文化”品牌，意在谋划新时期半个福建省的经济文化建设方略。

　　闽江文化有着丰富内涵，例如远古至东周时期为“古闽文明时期”。战国至汉代的“闽越文明时期”还有中原汉民入闽的“汉化文明时期”。

　　闽江还有十大特色文化，例如南岛文化、疍畲文化、茗茶文化、舟桥文化、闽商文化、女神文化等等。可以由建立“打造闽江文化领导小组”或联席会议机制，把打造闽江文化列入我省十三五规划，实施打造闽江文化系统工程，同时成立“闽江文化研究会”。

　　建议以福州大学闽商文化研究院为依托，成立“闽江文化研究会”，成为打造闽江文化的高参集团和高知力量。还可以组建闽江文化学科，福建师大、闽江学院、武夷学院或至少其中一大学应设立“闽江文化”专业学科，以造就所需的专业人才队伍。

　　在文化转化方面，申报“南岛语族迁徒”世遗和“闽江文化”国遗。申报成立闽江文化生态保护区，并恢复闽江航运和建设闽江海港及内陆港，进而规划建设闽江产业经济带，使闽江流域成为福建新一轮经济产业带。

　　同时，省政协特邀委员石建平也提出可以《关于推动我省“十三五”文化产业持续健康发展的建议》。石建平委员认为文化产业是国民经济的新增长点、产业转型升级的新支点、扩大内需的新热点、促进对外贸易的新拓展点，促进文化产业发展，是建设体制活、产业优、生态美、百姓富的新福建的新要求，也是推动新常态下我省加快产业转型升级的必然选择。

　　福建省文化产业体系比较完整，但工艺美术产业为主的文化制造业比重大，文化服务业尤其新闻出版、影视、文化艺术等核心领域实力较弱，新型文化业态规模不大，缺乏有竞争力和影响力的品牌。“十三五”应规划形成集聚度更高的产业集群发展格局，重点培育传媒产业、文化旅游演艺产业、动漫游戏和互联网文化服务产业、工艺美术产业、创意设计会展等五大产业链。

　　同时还可以进行文创园区提升工程，调整优化文化产业园区布局。

　　省政协特邀委员谢铭洋：

　　闽台文化交流对推进两岸关系有特殊意义

　　省政协特邀委员谢铭洋在接受记者采访时表示，两岸关系每一天都在进步。谢铭洋作为“海峡和平使者”一直力推两岸文化交流。

　　他认为，促进两岸大交流大发展，闽台共同的民间信仰就像“润滑剂”，可谓“官不通民通，民不通民间文化通”。两岸民间交流在联络两岸民众感情上也彰显了巨大的能

　　量，扮演了重要角色。民间交流还寄托着台湾同胞对故土的眷恋之情，在客观上发挥着维系闽台血浓于水的骨肉之情的桥梁和纽带作用。对推进两岸关系，促进两岸和平发展具有特殊意义。

　　省政协委员郑才木:打造两岸老龄产业合作示范区

　　省政协委员郑才木《关于我省“十三五”期间加快打造两岸老龄产业合作示范区的建议》。

　　他认为认为包括我省在内的大陆的老龄产业刚刚起步，两岸老龄产业领域深度合作的前景广阔。可以在福州、厦门、泉州创设护理之家、失智失能型日间照护中心、社区居家服务的闽台长期照护服务合作示范园区，打造福建版“长庚养生文化村”。还可以发展医疗、康乐产品制造业，福建通过引进台湾医疗产业项目，建立老龄产业核心技术研发基地，把福建省打造成国内先进的老人医疗器材、康复与预防照护设备、老人辅具制造，老人运动娱乐休闲设备、老人健康与保健食品、安全及保全系统的研发生产基地。

　　郑委员还提出推动两岸智慧远程照护服务产业，福建应用本土电子信息产业优势和本省低成本生产优势，对接台湾远程照护资源，加上智能型医疗监控设备、服务设施维修、访视照护及辅具的持续开发，结合基层医疗院所的医护人力，建构绵密的远程照护服务网络，将有机会成为开拓国内发展远程照护的典范，并带动相关外围服务包括医疗检测与耗材、辅具、远程传输服务、健康食品，以及宅配的生产。

　　省政协委员王永澄：将盲人保健按摩纳入医保结算

　　在社会保障与社会福利、民族、宗教组的分组讨论中，省政协委员、省盲人协会主席王永澄提出，可以把盲人保健按摩纳入城镇职工基本医疗保险定点刷卡结算，为盲人谋福利，以达到双赢效果。

　　他提出，盲人按摩已成为盲人摆脱贫困，实现就业的最主要渠道。将盲人保健按摩纳入城镇职工基本医疗保险定点刷卡结算：一是能够有效改善他们的就业环境，巩固和扩大客源，稳定他们创业就业;二是能够极大的引导和带动更多的盲人朋友接受盲人按摩培训，从而实现就业，摆脱贫困。

　　另一方面，随着工作节奏的加快，人们由于长时间的不良坐姿，伏案工作，缺少锻炼等导致身体机能逐渐下降，患各种脊椎病、关节炎、视力疲劳、睡眠不足、食欲不振等亚健康综合征的人群大量增多，

　　并呈现了年轻化的趋势。将盲人保健按摩纳入城镇职工基本医疗保险定点刷卡结算能够切实减轻他们的经济负担。

　　另外，盲人按摩机构分布在各街道、社区，且一般营业时间从上午9:00到晚上11:00，以其营业时间长的特点及其实用、有效、灵活的治疗方式，能够有效解决医院接诊时间与上班族就诊时间的冲突，以及医疗资源不足等问题，切实满足群众随时随地就诊治疗的需求。

　　此外，将盲人保健按摩纳入医保定点具有较强的可操作性。目前，新疆、浙江、江苏等一些兄弟省份已经这样做了，三明市也已成功实施了一年。

　　民进福建省委：十三五提升“制造业”

　　民进福建省委则提出《关于我省“十三五”期间制造业提升发展的建议》。

　　他们认为，“十三五”期间是我省制造业提升发展的重要时期。可以围绕云计算基地建设，在上游引进一批芯片制造、计算机核心部件制造、服务器、企业路由器等网络硬件设备制造企业，一批云储存、云安全、数据管理等网络服务商;在下游，引进一批平板显示、新型电池、集成电路以及智能手机等云计算终端制造商，一批平台软件、云展示和应用软件开发和服务商。围绕新能源汽车的微机控制

　　系统、传感器、电气控制、多功能轮毂电机、汽车燃料电池和蓄电池、电子差速转向系统以及数字化整车控制系统，引进一批配套零件和技术供应商，形成新能源汽车产业集群。同时还可以继续推进新型创业园、创业城、大学城科创园的规划与实施建设。继续做大做强福州、厦门、泉州、莆田、漳州这5个国家级高新区，推动福建省经济快速增长及海西经济“金三角”高地建设。其次，以软件开发、电子信息、网络开发为重点扶持领域，集聚建设一批创业园、创新工场、成长工场。

　　人大代表建议

　　沈满云：建议加大转移支付补助力度

　　据悉，近年来，中央、省、市高度重视扶贫发开工作。以龙岩市连城县为例，2015年度到位的扶贫专项资金9094.55万元，其中，中央2103万元、省级6626.35万元、市级365.2万元。但是这些扶贫资金中，分配在林业贷款贴息资金25.68万元、雨露计划培训及技能培训资金75万元、大中型水库移民扶贫解困资金6万元(省级)，占比很小。

　　对此，建议按照连城2015年扶贫专项资金到位情况，中央资金占23.12%。建议我省给予争取更多中央资金帮助扶持老区县、苏区县和扶贫重点县，确保我省早日实现全面小康。

　　以工代赈项目，目前要求县级配套20-30%的项目资金，由于老区县、苏区县和扶贫重点县财力困难。建议参照西部政策，取消地方配套项目资金、普通高中家庭经济困难学生国家助学金标准逐年提高、建议我省加大对困难县转移支付力度，取消县级配套资金，提高经济欠发达县教育投入保障。

　　此外，还建议省加大转移支付补助力度，取消县级财政负担20%的配套资金，确保农村低保资金按时足额发放到位、建议省委省政府，在保持基础建设资金和社会保障资金不断加大投入的同时，加大对产业扶贫资金和教育扶贫资金的投入力度。

　　彭绍云：将饮水源地纳入生态公益林保护

　　饮水源地的生态系统关乎广大群众的生命健康。随着我省经济的发展，饮用水源地周边及其上游地区存在不合理开发，造成水土流失和生态破坏的现象时有发生，导致水源地周边区域生态功能衰退。

　　对此，彭绍云建议将饮水源地的林地保护纳入生态公益林综合保护。

　　温晓红：实行教师“弹性退休制度”

　　教师队伍是一个特殊群体，教师职业是一个复杂岗位。延迟教师退休年龄的制度需要周密考虑、谨慎执行，要坚持“以人为本”，不宜“一刀切”，宜弹性化。“统一延迟教师退休年龄不利于学校教师队伍建设、统一延迟教师退休年龄不利于学生身心健康成长、统一延迟教师退休年龄不利于老教师晚年安康、统一延迟教师退休年龄不利于释放新就业岗位。”温晓红说。

　　建议谨慎执行延迟教师退休年龄，实行教师“弹性退休制度”。建议多渠道提升和延伸老教师价值。对于长期禁锢于体制之内的教师而言，“放”更是一种收，让老教师各展其才，发挥所长，自由是基础，健康是保障，快乐是归旨。

　　也就是说，从老教师的实际出发，因人而异，区别对待，宜“退”则“退”，宜“留”则“留”，“退”“留”结合。对延迟退休的教师要设立三个指标，即健康指标、工作成就指标和学识成就指标。在达到规定的健康指标时，对国家拔尖和骨干人才给予适当的工作时间延长。当地政府对延迟退休继续留任的教师给以一定的资金奖励与精神鼓励。

　　加大对非银行金融机构监管

　　小额贷款公司是近年发展起来的非银行金融机构，与银行相比，小额贷款公司借款利率较高，但有便捷、迅速的特点，满足中小企业、个体工商户的应急资金需求。但是，在巨额利益的引诱下，小额贷款公司融资贷款时普遍存在违规操作现象，潜藏极高的经营风险，已导致诉讼案件逐年增多，甚至滋生和引发社会不稳定的问题，应当引起相关部门重视。

　　温晓红建议司法机关在司法实践中应严格依法办案，从而对小额贷款公司的经营行为起导向作用。同时，通过司法审判的严格执法，打击违规违法活动。司法审判机关对查实为委托挂名借贷的行为，在调解不成的情况下，应严格依照《合同法》第402条的规定处理，并及时向监管部门作出司法建议。此外，相关部门应当形成合力，提高监管力度。东快记者夏菁吴静/文刘兴/图

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