“我们最希望能看到某一区域具体的配套资金情况及项目进展,比如说采购哪些产品。但是受益有滞后期,估计最快也得到年底。”先河环保证券事务代表王少军说。
蛋糕如何分配引关注
由于此次利好金额巨大,4万亿如何分配在各个细分行业及政府主导的情况下企业如何积极参与盛宴则成了大家关注的热点。
中投顾问投行部分析师文雨泽对本报分析,从目前的情况看来,政府在水利建设中的主导地位具有以下优势:“第一,水利建设事关农村经济发展,事关国家粮食安全和经济安全发展全局,具有重要的意义,因此加强政府在水利建设中的主导地位有利于巩固农业的基础地位,保障国家粮食安全。第二,水利建设具有较强的公益性,只有坚持政府在水利建设中的主导地位,才能有力的保障水利建设的顺利推荐。第三,水利建设是与促进农村经济发展,缩小城乡差距,促进农业现代化相关联的,这一地位决定了必须由政府坚持主导地位,才能有效推动水利建设发挥其应有的作用。”
同时,文雨泽认为其劣势也较为明显:“主要是不利于大量吸引民间资本和社会资金进入水利建设行业。当前国内水电建设的一大瓶颈即为资金问题,政府主导的水利建设不利于大量吸收社会资金,这将影响到水利建设的资金筹集问题。”
如果资金能落实到位,按照水利细分行业来进行分配,则水利工程建设应当占据主体地位,约占70%左右较为合理。“这源于水利工程建设投资大,且国内水利工程建设欠账多。另外安装工程以及水利设备投资约在15%左右较为合理。”
“按照区域划分,则应将主要资金分配到中部和西部的水利建设中。这主要是源于中部和西部水利设施建设远远落后于东部,需要弥补东西差距,促进共同发展。自90年代以来,政府的水利资金配置中东部地区占比40.7%,中部地区占比38.1%,而西部地区仅占21.2%,这一分配比例不够合理,在新的分配方案中,必须增加西部地区的分配比例。”文雨泽称。