英国“脱欧” 将带来多大冲击?

 　　“留欧派”女议员乔·考克斯6月16日在英格兰北部西约克郡举行的公投宣传活动中遇袭身亡，当天下午英国公投相关宣传活动因此暂停。“留欧”与“脱欧”争执的分歧，折射出精英阶层和普通民众之间的对立日益加深，正前所未有地撕裂着英国社会。另外，英国“脱欧”会严重损害欧盟的经济实力和国际影响力，威胁到欧盟一体化进程。

　　英国在欧盟何去何从本是英国和欧盟自己的事。不过，“脱欧”公投的发展从眼前看已经严重影响到全球金融市场的稳定，长期而言，一旦英国“脱欧派”获胜，对全球的影响可能也不容低估。

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　　“脱欧”激辩

　　撕裂英国社会

　　英国当地警方16日证实，“留欧派”女议员乔·考克斯当天在英格兰北部西约克郡举行的公投宣传活动中遇袭身亡，当天下午英国公投相关宣传活动因此暂停。

　　西约克郡警方证实，16日下午，主张留在欧盟的英国工党女议员考克斯在西约克郡的一家图书馆举行选民见面活动。据英国广播公司报道，有目击者称，听到一名男子高喊右翼民族主义团体“英国优先”的口号，接着向考克斯开了数枪还用刀捅向她。考克斯在送至医院后由于伤势过重不治身亡。

　　据报道，英国首相卡梅伦以及工党领袖杰里米·科尔宾等政界人士纷纷向遇害的考克斯表示哀悼，正就6月23日“脱欧”公投进行积极游说的“留欧派”和“脱欧派”阵营均表示暂停当天的既定活动，卡梅伦本人取消了当天出席“留欧派”有关活动的安排。

　　伦敦政治经济学院教授西蒙表示，在不少英国普通民众看来，欧盟现行的制度框架和规则设置对英国提出了过多苛刻的要求和规定，却没有给英国带来相应的收益和回报，“在他们看来，这限制了英国的发展，譬如对英国的预算摊派和最近的移民问题，前者使英国不堪重负，后者则令英国忧虑重重”。

　　有分析指出，在本质上，这折射出平民阶层与政治精英之间的观念落差，民众从现实利益出发考虑问题，政府官员则从另一维度研判形势，制定政策，即使是支持“脱欧”的不少政客，其出发点和落脚点也是为了“捞取政治资本，博取政治影响力”。

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　　英国“脱欧”代价不菲

　　从英国角度看，如果选择“脱欧”，接下来两年，英国与欧盟恐将陷入纠结的“脱欧”协议谈判阶段，耗费大量人力、物力。

　　如果英国“脱欧”，英国将成为触发欧盟《里斯本条约》第50条的首个国家。根据该条规定，如果英国确认要脱离欧盟，欧洲理事会应在两年内和英国就“脱欧”后关系变动达成协议，并提交欧洲议会批准。

　　一旦“脱欧”协议获得通过，将取代原本适用于英国的欧盟各项条约。而如果两年内双方没有达成协议，英国将需要在除贸易之外的几乎所有领域和欧盟重新一一协商，除非其他27个成员国同意延长谈判期限。

　　向来对欧盟持怀疑态度的英国财政部对英国“脱欧”的短期风险进行了全面分析，主要预测是，如果英国投票脱离欧盟，两年后国内生产总值将会下降3.6%，失业人数增长52万，英镑贬值12%。更糟糕的情景是，国内生产总值将下降6%，失业人数上升82万，英镑贬值15%。伦敦财政研究所补充称，如果退出欧盟的话，2019年至2020年的预算赤字可能比留在欧盟多200亿至400亿英镑——而不是如果对欧盟的净贡献下降，每年财政状况可以改善80亿英镑。

　　德意志银行指出，如果英国退出欧盟，英国金融服务进入欧盟其他地区将面临巨大不确定性。其影响并不仅局限于在英国上市的银行，也包括那些以英国作为活动中心，并在全欧洲开展业务的全球性金融机构。

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　　英国人的选择全世界的担忧

　　“脱欧”与否终究是英国民众自己的选择，但其过程和结果关乎英国和欧盟的未来走向，也关乎地区和世界经济乃至地缘格局的变化，因此自然不会是英国的“独角戏”。

　　除去现时可见的经济风险外，英国“脱欧”还将使欧盟面临政治风险，欧洲一体化的信念将受冲击，其方向也将愈发不明朗。欧洲理事会主席图斯克已经表示，如果6月23日的英国公投结果是退出欧盟，那可能是欧盟和整个西方政治文明解体的开始。

　　全球范围内的基金公司对英国股票的配置份额已跌至2008年11月以来的最低水平，这主要是因为基金经理们担心“脱欧”将会伤害英国经济。美国美林银行发布的月度基金经理调查报告显示，全球投资者减持了36%的英国股票，上个月则减持了20%。预计随着公投临近，全球投资者将愈发规避英国股市，进而或将导致英国公司的盈利下降，促使英镑加速贬值。

　　“脱欧”在短期内产生影响主要集中在3种渠道。一种是“过渡影响”，这将来自英国永久变得更穷的认知;一种是“不确定性影响”，这将来自对“脱欧”后的政策制度必然的一无所知;最后是“金融环境影响”，这将通过英国作为投资目的地吸引力下降和风险上升的认知产生影响。(据新华网6月20日电)

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