打造权威高端新闻发布平台(2)

　　三、按改革创新要求努力开拓重大政治新闻报道的新境界

　　几十年来，新华社在重大政治新闻报道方面积累了比较丰富的经验。近年来，为适应形势的新发展、中央的新要求、人民的新期待，新华社积极进行改革创新，努力以更加富于时代精神的表达方式，更好地进行重大政治新闻报道。概括起来，主要做法有以下几个方面。

　　(一)把大局意识、责任意识作为根本基础。完成好重大政治新闻报道，关键是采编人员要具有强烈的政治意识，而切实增强政治意识的关键在于有效增强采编人员的大局意识和责任意识。一方面，始终把国内外形势的分析研判和中央方针政策的学习领会作为一项经常性、日常性工作摆在重要日程抓紧抓实。另一方面，深入持久地开展责任意识教育工作，在制度化建设上不断明确领导责任分工，强化"第一责任人"观念。在职业化建设上不断健全岗位职责规定，形成人人自觉履行职责的氛围、机制和局面。

　　(二)把规范化、制度化作为关键保障。第一，每逢重大政治活动，根据活动规模和持续时间，抽调政治强、业务精、纪律严、作风硬的精兵强将，组成包括采编、技术、营销、后勤人员的报道团或报道组。第二，根据政治报道的普遍规律和具体活动的特殊要求，制定全面系统具体的工作手册、实施方案和报道备忘，明确指导思想和总体要求。第三，组成专门的策划班子。第四，成立发稿中心，对采编和技术工作进行集中管理。第五，对重大活动中的特定活动制定专门的操作规程和工作流程。第六，针对普遍问题和特殊情况，制定专门的应急预案。

　　(三)把"万无一失"、"滴水不漏"作为基本要求。重大政治新闻报道必须十分严谨、缜密，出不得半点疏漏。为了确保重大政治新闻报道的权威性，无论从形式上还是内容上，新闻报道必须做到完整无误地准确再现活动本身。基本要求是"事事有依据，句句有出处，处处有考虑"。为此，从活动前到事件中，从采访前到发稿后，对记者采访要求、活动联系方式、各环节审稿程序以及校读，都周密细致地研究策划组织部署。

　　(四)把"时效性"、"透明度"作为职业标准。随着政治透明度和信息公开性的不断增强，特别是在网络传播迅速发展的背景下，国内外媒体和受众对重大政治新闻的及时性有更高的期待。一方面，重大政治活动报道的时效，越来越被认为直接关乎国家、政府和社会的政治开放程度;另一方面，新华社对重大政治活动的报道，也日益表现为新华社作为世界性现代国家通讯社同西方通讯社的竞争。去年，"5·12"汶川大地震发生后，新华社打破常规，胡锦涛总书记批示和温家宝总理飞赴灾区，都第一时间发快讯。近两年，新华社实际把快讯做成了一种"文字直播"。如"神六"报道一共发1163条快讯，被称为"井喷"，基本做到实时全程反映。

　　(五)把"贴近性"、"生动性"作为重要目标。一方面，增强"形象意识"，充分表现党和国家领导人作为社会主义现代文明大国的领导者的风范。近年，新华社在党代会以及换届人代会上，对外播发党和国家主要领导人的小传，受到普遍关注与好评，被认为是"塑造领导人形象的罕见之举"。此外，在活动中抓住一些经典细节，突出报道。例如，胡锦涛总书记与艾滋病病人握手的报道，被评为中国新闻奖;另一方面，重大政治活动也是一种反映领导者与人民群众沟通与互动的场合。对此，要注意树立"人民主体地位"的意识。例如，十七大报道采写的侧记《热烈的讨论 真情的交流》，生动记录了胡锦涛总书记同江苏团代表深入讨论的场景。一位有50多年党龄的老干部专门给新华社总编室打电话，说"这篇报道让人感受到中国共产党的伟大"。

　　(六)把挖掘背景、深入解读作为"规定动作"。十七大报道中，新华社采写了《十七大报告诞生记》、《为了党和国家兴旺发达长治久安 -- 党的新一届中央领导机构产生纪实》等稿件。去年11月9日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的十项措施。新华社除了授权发布消息，当天还播发了《财政政策》、《增值税转型》、《粮食最低收购价政策》等"名词解释";《我国全面启动增值税改革凸显扩大内需调控意图》等"新闻分析";《从四万亿投资计划看应对国际金融危机》的"新华视点"。此外，还通过新华社社评、新华社评论员文章、新华社特约评论员文章等，进一步阐释重大政治活动的意义。

　　(七)把"多媒体"、"全方位"作为独特优势。按照新华社党组去年提出的建设中国特色社会主义世界性现代国家通讯社的目标，特别是实现由传统新闻产品生产为主向现代多媒体新闻信息业态拓展、由面向媒体为主向直接面向终端受众拓展的战略转型。目前，在重大政治新闻报道中，新华社努力创新报道方式，形成"全媒体"的报道模式。第一，除传统文字报道，进一步做好图片报道这个新华社重大政治新闻报道的"当家菜"，努力创新领导人活动报道。例如，在去年抗击低温雨雪冰冻灾害期间，胡锦涛总书记搬运救灾物资的照片;抗震救灾期间，温家宝总理给娃娃让路的照片，都成为重大历史关头中国领导人形象的真实记录。第二，加强视频等新媒体的政治报道，进一步发挥网络报道的即时性、多维性、延伸性优势。通过新华网直接展示新华社文字、图片、音视频、报刊等多种媒体报道形态的重大政治报道，在此基础上形成手机报等其他新媒体报道。此外，同中国政府网加强互动和资源共享，更确保了重要政府政务信息第一时间播发。

　　(八)把改进作风、改善文风作为政治考虑。党的十六大以来，中央对政治活动报道提出一系列原则，作出一系列部署。2003年，下发关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见;2006年，出台关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的实施办法。按中央精神，新华社制定和修订了新华社关于会议和领导同志活动新闻报道实施细则。一是遵循新闻规律，避免程式化、模式化。二是控制篇幅，严格执行关于字数限制的有关规定，避免冗长。三是适当综合处理，避免零散。四是内外有别，避免影响海外传播效果。

　　用时代要求加以审视，我们的工作还存在相当大差距。我们必须按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求，进一步创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段，使重大政治新闻报道真正体现时代性，把握规律性，富于创造性，在打造权威高端新闻发布平台的过程中，更好地履行国家通讯社职责。(周树春 作者系新华社副社长兼常务副总编辑，本文为作者5月7日在"三项学习教育活动·热点引导"专题培训班上的讲话)

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