民进中央提案：建议出台促进产业竞争情报服务发展的规划

 　　全国政协十三届二次会议将于3月3日在北京召开。澎湃新闻(www.thepaper.cn)从民进中央网站获悉，民进中央向本次会议提交党派提案46件，其中包括《关于加强产业情报研究，为产业创新发展导航的提案》(以下简称《提案》)。

　　《提案》指出，2014年10月，国务院发布的《加快科技服务业发展的若干意见》明确将发展竞争情报分析等科技信息服务列为重点目标，使产业竞争情报服务的价值和作用愈加凸显。随着战略性新兴产业的快速发展，对产业竞争情报的需求日益迫切，现国内已有一些机构从事相关研究与服务。中科院文献情报中心和一些公共图书馆多年来在建立面向区域产业情报服务平台，推动区域情报服务融合服务方面做了很多尝试。但是，由于面向不确定地区，与区域产业联系不紧密，服务与产品的针对性不强。各地科学技术情报所作为地方公益性公共情报服务机构，在为用户提供基础文献服务、讲座交流和科技查新等咨询服务的同时，针对本地重点战略新兴产业方向进行情报跟踪和调研，一定程度上为相关企业和政府部门提供了决策支持。相对于各地区战略性新兴产业高速发展的需要，上述已有产业情报机构的服务资源、服务深度、服务广度等各方面存在不足。

　　为此，民进中央在《提案》中建议：

　　一是出台促进产业竞争情报服务发展的规划，从政策和资金双向角度扶持各地产业竞争情报服务产业的生态发展，全面提升政府对产业创新的产业指导性、布局合理性、技术方向性、创新竞争性、招商目标性。根据发展新兴产业的具体需要，以产业应用技术研究开发为重点，规划产业竞争情报研究发展目标。

　　二是着力扶持原始情报创新服务能力，系统挖掘、梳理、培育产业情报研究服务资源，加强引导、协同、扶持，提升专业能力，建立服务指导标准体系，有意识的积累和推广产业竞争情报研究成果，向创新创业相关机构和企业进行系统推介、宣传，促进产业情报服务在深度、广度上加快拓展。在发展初期，以政府购买情报服务、政策补贴引导企业采用专业服务等方式，支持情报研究机构进行产业情报研究，并将研究成果提供给政府部门和相关单位及企业共享。

　　三是建立产业竞争情报服务平台。无缝嵌入专业化服务模式，以快捷的检索节省时间，保证情报时效性的同时将情报运用到决策过程中，是我国先进的产业竞争情报服务模式。建议针对不同产业或行业建立情报服务体系平台，调动情报服务从业者、国内外研究机构、行业协会等相关资源分工协作，逐步成为有区域特色和行业特点的可持续发展的产业创新情报平台。

　　四是建立产业情报专业人才培育机制。产业研究需要专业的竞争情报人员，信息的获取能力和分析能力决定着投资的成败。因此建议利用高等教育、职业教育、在职培训及人才引进等多种途径，面向专业情报机构、科研机构、行业规模企业、高科技创业企业，建立完善的产业情报专业人才培育体系，保证情报研究的高水平和长期可持续发展。

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