尽管建业地产和圣安德鲁斯球场方均对本报记者表示建业地产和高尔夫球场没有关系,但本报记者却在该球场的接待大厅看到了一个悬挂公示的 “中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书”。
该证书显示:圣安德鲁斯高尔夫俱乐部(郑州)有限公司的投资者为圣安德鲁斯国际高尔夫发展(香港)有限公司、建业住宅集团(中国)有限公司。其中,前者出资4140万元,建业出资2760万元。经营范围包括高尔夫球场、网球场、高尔夫产品专卖,高尔夫技术培训及相关配套服务等。
地方政府背后的经济逻辑
今年4月,国家发改委、监察部、国土部、环保部等十一部委联合下发了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》,要求各地开展高尔夫球场综合清理整治工作,并在今年6月底前将本地区所有球场名单及违规球场清理整治情况进行汇总并上报国家发改委。
7月20日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议时再次强调,各部委要继续抓紧清理整改高尔夫球场,严肃查处违法占地、违规建设高尔夫球场。
尽管中央政府及有关部门一直在积极努力整治清理高尔夫球场,但地方政府背后的经济逻辑却让人瞠目结舌。
依据中牟县国土局的处罚决定书,尽管其对非法占地的高尔夫球场进行了处罚,也要求拆除球场恢复土地原貌,但其对拆除球场的态度却显得并不积极。
“我个人观点认为,虽然国家明令禁止建高尔夫球场,但我认为(圣安德鲁斯)高尔夫球场一没有破坏环境,二它还给老百姓带来了直接的经济收入。”中牟县国土局刘副局长告诉中国经济时报记者,这个球场原来都是沙荒地,现在绿化得挺漂亮,并没有破坏环境。
“对于雁鸣湖来说我们打造的是生态旅游区,但这个旅游区要靠什么提高知名度呢?就是要靠一些大企业和高尔夫球场等企业的入住来提高我们雁鸣湖生态旅游区的知名度。”刘副局长对本报记者表示,来高尔夫球场消费的都是有钱人,这些人到雁鸣湖吃喝消费,能给中牟县带来很多直接的经济效益。现在圣安德鲁斯高尔夫球场附近的老百姓中百万富翁、千万富翁多的是,这些都是直接的经济效益。
刘副局长告诉本报记者,高尔夫球场带来的间接经济效益就是其扩大了中牟县的知名度。“好多企业的老板、高尔夫球场的会员来中牟看过之后,知道我们这里是个很好的投资地方,给我们当地带来了很多商机。”
“高尔夫球场既不破坏环境,又给老百姓带来利益,这样,你干嘛非要把这个球场拆掉呢?我真理解不了。”刘副局长说。
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