
我国五成以上商品包装过度占城市生活垃圾三分之一,年废弃价值达四千亿元,治理缺乏强制性法规
豪华包装一直被社会所诟病,今年随着中秋节、国庆节过去,近段时间网上“晒”起各式各样的豪华奢侈礼品包装再次令人感叹,茶叶、名酒、保健品、化妆品等诸多产品被精美的木材、塑料、皮革、丝绸、水晶、纯银、纯金等多种原料包装。今年豪华包装再次抬头现象,应该引起全社会高度重视。
过度包装现象越发普遍
《人民日报》一篇报道曾披露,目前我国50%以上的商品都存在过度包装问题。我国城市生活垃圾里有1/3属于包装垃圾,占到全部固体废弃物的一半,年废弃价值高达4000亿元。我国已成为世界上过度包装问题最严重的国家之一。
看看我们的周围,谁家里没有几个铁皮月饼盒,谁家里没有几个精美透明的塑料酒盒,谁家没有一排美丽而无用的化妆品包装盒……我们经常为这些可有可无的包装发愁,真是留着无用,扔了可惜。
专家表示,本来,对食品、饮品、用品而言,包装最直接的功能是延长其保质期,或使之便于运输、携带且不受污染、损害。除了这些实用功能外,被包装物的商品属性还催生了包装的非实用性功能:以包装增加产品的吸引力,使之好卖并能卖出好价钱。于是便有了过度包装。
所谓过度包装,是指包装的耗材过多、分量过重、体积过大或成本过高,远远超出产品包装的基本需要。按照国际一般规定,包装成本不应超过产品出厂价格的15%,超过15%就属于“过度包装”。而我国现在一些产品,包装成本已超出30%甚至更多。
辽宁省社会科学院梁启东教授指出,过度包装现象反映了社会节约消费意识不足和奢侈浪费型消费行为的流行。消费者过于追求产品的高档和体面,才促使商家挖空心思在包装上做文章。
过度包装危害重重
事实上,过度包装已经成为一种新的社会公害,一种病态消费,大量资源被吞噬性浪费,而转化为难以处理的垃圾,污染环境,同时也抬高了商品价格,损害了消费者利益,助长了奢华浪费、畸形消费的不正之风。
中国城市建设研究院专家徐海云算过这样一笔账:以衬衫为例,目前我国一年生产衬衫约12亿件,其中8亿件是盒装,8亿只包装盒需要用纸24万吨,如果以直径10厘米的大树为标准,每7棵树可以制1吨纸,8亿只包装盒就相当于要砍伐168万棵大树。也就是说,仅衬衫一项,消费者一年就“穿”掉一大片森林。而包装衬衫所用的纸盒,在全部商品包装中只是九牛一毛。
面对过度包装产生的巨大资源消耗,我国的包装垃圾回收利用率却一直没有显著提升。国家发改委发布的统计数据表明,在每年数量惊人的包装废弃物中,除纸箱、啤酒瓶、PET瓶等回收情况稍好外,其他产品回收率相当低,整个包装产品的回收率不到20%。
业内人士表示,过度包装危害重重。食品的过度包装只能带来有毒物质的侵害人体健康风险。过度包装有商业欺诈之嫌,会损害消费者利益。由于过度包装,不少商品都出现了“椟”贵于“珠”的现象,消费者花大价钱购得的只是普通甚至劣质商品,商家则能牟取暴利。最要命的是,商品过度包装还会助长腐败行为。豪华包装的商品一般都价格不菲,普通老百姓很少消费得起,也不会去消费,大多都作为送礼之用。商品过度包装的现象越普遍,越有可能滋生腐败。
整治过度包装必须立法
面对过度包装的种种危害,有关部门已经开始采取行动。去年4月,由国家质检总局和国家标准委批准实施的《限制商品过度包装要求——食品和化妆品》国家标准明确规定,食品、化妆品的销售包装层数需在3层以下,包装空隙率不得大于60%,初始包装之外的所有包装成本总和不得超过商品销售价格的20%。
但是,厂商在设计制造产品时,并未在包装盒外明确标注出内含物品大小和包装材质,于是,就给规定执行留下了较大的操作空间。
事实上,在包装方面,“有组织,无纪律”的现象屡见不鲜,因此,必须依靠强制性的法律,遗憾的是,目前,我国尚未出台一部完整的法规来解决过度包装问题,而在发达国家,一般都有法律来调整这一现状。在芬兰,包装成本一般仅占商品价值的2%到10%,否则,就要受到惩罚。日本,1995年就颁布了《容器包装循环利用法》,其中规定:容器及包装品的生产企业和利用企业,按照产量和销售量进行折算后,要向政府缴纳处理费。企业的包装物排出量越大,它所需要支付的费用就越多。德国,很早就制定了《循环经济法》,将商品生产者、经营者回收包装垃圾的义务写进法律。这样一来,商品生产者、经营者为了节省成本,必然会尽量对商品进行简便包装。
目前,在我国,虽然过度包装仍有着强大的市场需求,这里面,既有商家的利益之手,也有部分消费者爱面子、讲排场的虚荣心作祟,因此,要依靠商家自制和消费者自省是远远不够的。因此,建设节约型社会,实现可持续发展,治理愈演愈烈的过度包装问题,必须依靠法律,这样才能实现釜底抽薪,真正达到挖根断源。