鄂尔多斯房市低迷十人九贷 民间借贷市场陷恐慌(2)

　　蓬勃发展的房地产业无疑成了那些冒险家的乐园。顾展说，这些年来，富起来的人都是那些胆大者，融资进入煤矿或者房地产市场，在经济发展突飞猛进的这些年间，这些人往往一夜暴富，这也导致他们往往缺乏对融资风险的考量——这正是目前人们所担心的。

　　事实上，随着鄂尔多斯对煤炭产业的深度整合，这种担心正越来越贴近现实。当煤炭小企业在重组壮大后，客观上就不再需要从民间进行融资，民间借贷市场的压力将主要集中于房地产业。也正因此，在鄂尔多斯，有一种说法是“鄂市房地产开发资金80%来自于民间借贷市场”。不过，余光军认为，这一说法并不科学，由于外来开发商的进入，很难具体统计出这一比例。

　　但即使没有那么高的比例，一旦鄂市房地产长期陷入低迷，风险仍然不可忽视。顾展说，三四年前，大家就在喊狼来了、狼来了，但房价太疯狂了，没有任何人相信。这次如果没有资源相关产业的依托，那么那些“裸奔者”很可能会冻死在寒风中。

　　鄂尔多斯房管局的调研显示，虽然目前多数企业经营状况仍然良好，但今年以来已经出现滞销。而根据鄂尔多斯地税局的数据，今年以来，房地产税收收入增幅也出现大幅下降。事实上，当地房价目前也开始下滑。

　　赵光荣说，鄂市的房价确实太高了，目前应该就是一个顶部，短期内无望恢复上涨通道。余光军也认为，房价已触顶，但根据当地规划，到2013年之前，鄂市的房地产市场可能还会有一定的空间。“今年鄂市房地产施工总量达到2300万平方米，相当于包头和呼和浩特两市之和，这是完全不正常的。”余光军说。

　　有迹象显示，目前鄂市房地产企业资金链已开始出现问题。当地许多房企既无法从银行获得贷款，也无法从民间借贷市场进行融资，因为目前都在往回收钱。在这一背景下，中福地产王福金的悲剧可能不会是孤例。

　　风险化解之策

　　所幸，鄂尔多斯民间借贷市场暴露出来的问题已经引起该市市政府的高度重视。据记者了解，近日来，鄂尔多斯市政府已接连召集银行机构、担保公司、小额贷款公司等进行座谈研究对策。

　　一位知情人士透露，未来几日，鄂市将正式出台一份主题为“维护金融稳定，促进房地产稳定健康发展”的文件。该文件的主要内容包括：要求在四季度银行提供100亿元的新增贷款；争取银行利率上浮水平低一些；不再新建保障性住房，对目前市场上的商品房进行回收从而作为保障房进行供应；压缩房地产土地供应，减少开发量。此外，鄂市还将对非法集资活动进行从严监控并予以严厉打击。

　　值得注意的是，10月14日，公安部经侦局某高官也飞赴鄂尔多斯对当地民间借贷市场状况进行了调研。当地公安部门的官员在会上汇报了最近以来发生的几起非法集资案件。

　　鄂尔多斯市委宣传部的一位官员说，事实上，鄂尔多斯市一直高度重视民间借贷的安全运行问题，譬如，制定了民间借贷风险防范和处置预案，加强风险监测、预警、处置，对可能出现的民间借贷纠纷进行全面摸排，提前制定处置预案，明确责任部门和工作人员等。不过，他认为，大力发展金融产业，切实解决中小企业融资难问题，并加快金融制度创新，才是推进民间借贷阳光化的治本之策。

　　值得注意的是，在评估民间借贷风险和如何化解风险这个问题上，余光军提出了有别于目前市场人士的观点。他认为，风险的暴露从长远而言，对鄂尔多斯有益，目前鄂市出现的问题只是经济运行到一定阶段出现的一个正常现象，对此反思并进行治理最终有助于经济发展回归理性。

　　至于所谓的民间借贷阳光化问题，余光军认为，这样的理论完全行不通。因为并不是所有的民间借贷都是生产性借贷，民间经济活动不具备运行的正规性，譬如看病借钱，打一个欠条就可以借到钱，这在正规的金融机构是完全办不到的。

　　他强调，如果对民间借贷市场进行规范，使之阳光化，那就变成了村镇银行，势必又会纳入到现有的金融体系中。因此，正确的路径应该是对现有的金融体制进行改革，使之更好地服务于社会，从而压缩民间借贷市场的空间。同时，应该加大法律法规和金融风险防范知识的宣传力度，提高社会公众的风险意识和识别能力，引导公众理性投资。

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