上海明年率先试点增值税改革(2)

来源：东方早报作者：采集发布时间：2011-10-27 02:04 搜集整理：中国产业网

　　谢学焘告诉早报记者，目前征收营业税的行业主要分布在交通运输业、建筑业、邮电通信、文化体育、金融保险、娱乐业和销售不动产过程中。这些行业中，金融保险和销售不动产适用的税率为5%，娱乐业的税率则在5%以上，其他均为3%。

　　增值税则是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。谢学焘说，增值税税率主要有17%和13%两档，除农产品、音响制品和电子出版物等适用13%的税率外，其他均为17%的税率。

　　表面上看，由征收营业税改征为增值税，税率提高，企业的税负也会增加，但谢学焘表示，事实上并不是这样。

　　具体分析，一家运输企业此前缴纳营业税，假如它为一家生产企业提供运输服务，收了100元的运输费，按照3%的税率，它需要缴纳3元的营业税。改征增值税以后，应纳税额是销项税额减去进项税额，可能只有10元的纳税额，即便是按照17%的税率，也才需要缴纳1.7元的税收。总体看来，企业的税赋大为降低。

　　此前经济观察报曾援引权威渠道的消息称，增值税扩围在上海试点后，“为此上海市当年税收收入将减少100亿元。不过，上海表示，试点造成的减收自行承担，不需中央补贴。”

　　对此，肖林告诉早报记者，增值税在上海试点后，上海的税收肯定会受到一定影响，但是具体影响不会太大。不过上海市的态度很明确，宁愿影响一点税收，也不能妨碍上海现代服务业的发展。按照“四个中心”建设的目标，上海产业结构调整的方向就是加快形成服务经济为主的产业结构。

　　而按照谢学焘的预计，试点只能在一个阶段影响上海的税收，他预估也就一年左右。其后，因为试点行业税负降低，行业活力会增强，税源也会扩大，税收会逐步增长上来。

　　对于在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率的问题，谢学焘说，按照国家税务总局的规划，这两档税率主要会集中在服务业。

　　上海的问题似乎好解决，但是全国推广就会面临较多困难。谢学焘认为，碰到的第一个问题就是，各级财政应该怎么分享税收，因为大多数营业税是地方税，少数中央企业营业税是中央收入。一旦试点结束，“试点期间原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区”，这条试点期间的政策能否延续，有待观察。

分享到:

扩展阅读

我来说两句()

新闻排行榜

京ICP备2021019618号-1 京公网安备110108002769号