信息化困局拖累海南燃油税改 石油公司不愿埋单(2)

　　石油公司不愿埋单

　　2011年8月12日，由于拖欠各项费用被房东和物业强行停电，“海南省IC卡加油综合管理信息系统”数据中心完全瘫痪。

　　朱庞说，尽管如此，海南微斯达公司和海南省交通规费征稽局启动了“项目应急预案”——在各油库的“油库发油子系统”中录入交通规费的缴款书，在油库完成写卡发油，保证卡机联动终端的有效运行，使加油司机察觉不到发生的变化。没有给各批发油库带来工作不便，避免了手工发油的窘境。

　　“几乎是一夜回到解放前。” 朱庞苦笑着说，由于海南省IC卡加油综合管理信息系统数据中心因断电瘫痪，各油库的发油数据不能及时回传数据中心进行验证、扣费和传给“交通规费征稽管理系统”，需要交通规费征稽局派工作人员到各油库现场办公，来解决IC卡系统数据中心瘫痪后的发油问题。

　　他说，“应急预案”只是临时性的方案，在操作过程中会投入大量的人力、物力，甚至难免出现人为错误。为了保证全省油库发油正常，还需要省政府尽快解决公司的收费问题，以尽快支付物业、水电等费用，让数据中心恢复供电正常工作，保证IC卡系统稳定。“如果迟迟无法得到解决，将有可能对海南多年来细心呵护的燃油附加费改革成果造成严重影响。”

　　1994年1月1日起，海南率先在全国实行公路收费体制改革，把过去多个部门征收的公路养路费、过路费、过桥费和公路运输管理费“四费合一”，统一征收燃油附加费。由于燃油附加费按照“用路者付费、多用路者多付费”的原则收费，真正体现了车辆用路公平、合理付费，海南也由此成为全国第一个没有公路收费站卡的省份，车辆在全省范围内畅通无阻，大大缩短了通行时间，提高了公路的通行效率，“一脚油门踩到底”成为海南公路交通的名片，在全国影响较大，取得了显著的社会效益。

　　国庆节前传来信息，中石化致函海南省交通厅，表示不能为海南省IC卡加油综合信息管理系统技术改造项目买单。中石化方面认为，“该笔款项支出金额巨大，且之前无任何书面协定，我公司对于缺少有效凭证，不符合相关规定和法律要求的款项无法支付。”同时建议，海南省交通厅等部门通过对燃油加价来解决这笔费用。

　　海南省交通厅相关负责人在接受媒体采访时称，此事仍需要进一步协调，目前不方便接受采访。

　　中石化海南分公司相关负责人向记者表达了类似的观点。而中石油海南销售公司则未对记者的采访要求作出回应。

　　本报海口10月30日电

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