浙江平湖五星级酒店违建幕后 政府为酒店埋单(2)

　　张国平所依据的法规，是指浙江省城乡规划条例的第59条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

　　该条例还规定，有下列行为之一的，应当认定为前款规定的无法采取改正措施消除影响的情形，其中第一种情形为：超过建设工程规划许可证确定的建筑面积且超出合理误差范围的。

　　但根据《法人》记者的了解，白金汉爵酒店超出的1500余平方米分多个部分，包括厨房、外墙和酒店门头等等。显然，实际超出面积已经和酒店融为一体，有关规划方面专家告诉记者，根据城乡规划条例的规定，按照酒店实际面积来计算，合理误差范围在300多平方米左右，由于1500多平方米无法拆除，且超出合理范围，按照规定，应按照评估价格由企业对超出的面积进行回购，并非简单罚款了事。

　　对此，白金汉爵酒店副总经理张中亮却认为，酒店并未超出规划面积，当记者问起具体情况时，他告诉记者，负责办理有关手续的一位副总现已住院，具体情况只有他清楚。

　　值得一提的是，张中亮告诉《法人》记者：“这位负责办理各种手续的副总，原为平湖市某地的一政府官员，聘请他做副总是因为市里很多关系他比较熟，办理手续会方便很多。”

　　凭空“长”高两层 酒店施工队与城管“躲猫猫”

　　可能是尝到了“违章”的“甜头”，在长“胖”之后，白金汉爵大酒店又长“高”了。

　　据当地居民反映，在酒店开始营业后，发现酒店顶部会时不时地向上吊钢材，据此，居民怀疑，酒店很可能在楼顶上搞什么“文章”。

　　这一点同样得到了当地规划部门和城管部门的确认。“酒店开业后，我们检查时发现，酒店顶层居然正在施工，采用整个酒店相同的钢结构准备再搭建两层顶楼。这毫无疑问是违章建筑。”规划与建设局规划处主任张国平告诉《法人》记者。

　　这一“长高”不要紧，根据建筑高度的划分，超过一百米的建筑为超高层建筑，“长高”后的白金汉爵酒店刚好超过了100米。根据有关规定，超高层建筑需经国家建设部直接审批，在消防、抗震等方面，超高层建筑相对于普通建筑而言，也有着更为严格的规定。

　　“无法采用回购的方式补办手续，只能恢复原貌。”在采访期间，平湖市城管局执法队的执法人员如此表示，平湖市城管局的吴局长也告诉记者，目前城管部门已经立案进行调查，已经向白金汉爵酒店下发了停止施工的通知书。

　　讽刺的是，就在规划部门和城管部门的双重监督下，白金汉爵“长高”的势头却一点没减。

　　“我们和城管部门从发现后连续去现场勘查了好多次，后来酒店的人已经认识了执法人员，每次执法队或有关部门的人到了酒店，大堂就有人向上面施工的报信，等我们到上面，人已经跑光了。”张国平告诉《法人》记者。

　　“每次我们去检查都会扑空，但明显能够看出工程在进展。第一次去勘查钢结构才搭起来，一个月以后，就已经封顶了。上面多盖了两层，建筑面积1700多平方米左右。”城管局执法队的执法人员介绍说。

　　为求证实，《法人》记者赶往白金汉爵酒店，乘坐电梯到达酒店顶层，却发现通往楼顶施工现场的安全通道门被反锁，里面能够清楚的听到施工的声响，记者在门前注意到，一般没人会走的顶层通道，竟然安装了摄像头。

　　对此，白金汉爵副总经理张中亮做了这样的解释，“楼顶只是用于存放一些器材和废料，并未施工建设。”当记者提出上顶层看一下的要求后，他表示需跟办公室有关人员联系，随即走开。

　　为了防止“躲猫猫”再次上演，记者马上又一次赶到了顶层安全通道，等待多时后，记者拨通了张中亮的电话，并询问为何还能听到有人在施工，支支吾吾了几声之后他匆忙挂掉了电话。

　　记者通过查阅有关资料了解到，平湖白金汉爵大酒店，由香港汉爵国际酒店管理集团和上海白金汉爵酒店投资公司共同投资建成，汉爵集团下辖多个星级酒店，均分布在无锡、苏州、芜湖等长三角地区。

　　有人为白金汉爵算了笔帐，超出规划面积的平米和顶层的两层建筑，可以说除了建设成本没有其他任何成本，尤其顶层建起后毫无疑问将会给酒店带来大笔违法收入，区区10几万的罚款对酒店的违法行为毫无震慑力，加之与政府关系密切，这些都成为白金汉爵敢于连续触碰法律底线的最重要原因。

　　有接近汉爵集团的人士向《法人》记者透露，利用违章建筑这一攫取利润的形式，平湖汉爵酒店并非特例，汉爵集团在其他地区的酒店也存在类似情况，甚至正在成为整个酒店行业的一个潜规则。对此，本刊将进一步关注。

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