韩正：上海房地产调控力度不减政策不变

　　共有产权房准入标 准放宽人均月入5000元也可申请

    今年上海房地产调控力度不减、政策不变。上海将大幅放宽共有产权保障房准入标准，人均月可支配收入由3300元放宽到5000元，今年一季度实施。上海市政府记者招待会昨天在市十三届人大五次会议结束后举行，上海市委副书记、市长韩正出席并在2个半小时内回答了19个中外记者提问。

　　本报记者 刘昕璐

　　关于楼市

　　制定新普通商品房标准 内环内低于330万元/套

　　调控力度不减、政策不变

　　房地产调控是社会各界非常关注的一个问题，在过去的2011年，上海根据中央房地产宏观调控政策，结合上海的实际，采取了一系列的政策措施。韩正表示，去年的房地产调控取得了一些积极的进展，特别是在商品房的房价方面，去年7月份是止涨，到10月份开始略有下跌。但这些成果还不稳固，只是初步的。“有一个事实我们应当承认，就是上海的房地产市场的住宅价格太高了，高房价不仅影响了人民群众和广大消费者的利益，也背离了房地产市场可持续发展的原则，也背离我们提出的‘以居住为主’的原则，因此，我们还要进一步地把房地产市场调控好。”“今年房地产市场的调控力度不减、政策不变，”韩正明确表示，上海将继续加大力度，把房地产市场调控好，全面地贯彻落实中央经济工作会议关于房地产市场调控的一系列政策和举措。同时，我们应当积极地进一步加大力度来推进保障房的建设，特别是去年保障房建设力度很大，今年还要在进一步地加大力度的前提下，把保障房的分配工作进一步地做好。

　　放宽共有产权保障房准入标准

　　共有产权的保障房是不是门槛可以进一步地降低，有更多的人群可以进入到我们的保障体系之内？韩正称，这是市委市政府去年下半年以来一直在考虑的，经过反复的研究测算，共有产权房去年一共受惠家庭大体在37000户。今年一季度将实施大幅放宽共有产权保障房准入标准，使很多工薪阶层和青年人能够进入到保障体系中。“现在执行的标准是家庭人均可支配收入3300元，这次‘两会’上，提出了大幅度提高收入标准和降低门槛。”韩正在记者招待会上透露，现在提出方案，将从现在的人均家庭可支配收入的3300元，准备提高到5000元。这个幅度是很大的。即，如果是家庭人均可支配收入5000元，夫妻两个、一个孩子，乘三除二，就是夫妻俩平均月收入在7500块以下的月收入，就可以进入到共有产权房的申请的行列，这样可以大大地增加我们共有产权房的覆盖面，使很多工薪阶层和青年人能够进入到我们的保障体系之中。

　　上海制定新普通商品房标准

　　韩正在会上表示，上海今年一季度将制定新的普通商品房标准，内环线以内低于330万元/套。

　　韩正表示，现在上海的普通商品房标准是2008年制定的，这个标准已不适合现在的实际情况。“我们反复测算，准备每套总价门槛进一步放宽，内环线以内低于330万元/套，内外环间低于200万元/套，外环外低于160万元/套，也将在一季度正式实施。”韩正说。

　　旧区改造今年将惠及2.5万户

　　韩正在会上表示，上海将加快推进允许农村集体用地流转进入到面向社会公共租赁房的建设。韩正解释说，从制度上允许农村集体用地流转进入到面向社会公共租赁房的建设，对于大量的工薪阶层外来务工人员是一个福音。这项工作，上海会按照已经批准的方案加快推进实施。

　　在回应有关旧区改造进度和大型居住社区的建设问题时，韩正说，旧区改造是民生工程，今年，在各个区县的努力下，旧区改造的速度会比去年明显加快。

　　韩正说，他知道旧区的群众天天想、日日盼政府加快旧改。政府一定全力以赴推进旧改。今年目标是改造二级以下旧里60万-70万平方米左右，将惠及2.5万户。这项工作一定要持之以恒、全力以赴，把民生工程办好。

　　与此同时，上海两年内将投入60亿用于大型居住社区配套。韩正表示，大型居住社区配套工作，涉及到群众能不能住得安心。做得不好的话，群众有意见。原计划5年配套资金总量是60亿元，今年已决定5年任务2年完成。“大型社区教育、治安、卫生，开门七件事的配套，都在整个计划之中，与群众入住进度同步进行。”

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　　拟一季度确定就近安置房项目

　　上海今年将加快推进旧区改造工作，列入国家安居工程建设的计划目标是拆除危旧房60万平方米，受益居民2.5万户。而旧区改造还将延伸到郊区，启动郊区城镇棚户简屋改造和“城中村”改造等。记者从市政府昨天召开的“2012年上海旧区改造工作会议”上获悉上述消息。

　　会上介绍，2011年，由于房屋拆迁政策的调整，中心城区全年没有拉开新的旧改项目，工作重心主要聚焦在存量基地收尾上，共拆除二级旧里以下房屋约44万平方米，受益居民1.8万户。其中，黄浦区最高，完成全年计划95%以上。此外，去年全市共完成旧改收尾基地31块，一批老大难基地基本得到清盘。

　　去年，有关本部门积极推进中心城区旧区改造就近安置房建设，截至目前落实建设地块38块，在建项目21个，在建规模274万平方米。市公积金中心按照国家有关规定，开展就近安置房建设贷款试点，支持杨浦区154街坊等就近安置房建设。

　　会上透露，今年旧区改造工作的总体要求是“加快”和“延伸”：一方面，中心城区各区要按照目标责任制确定的任务，全力加快推进；另一方面，旧区改造要延伸到郊区，启动郊区城镇棚户简屋改造和“城中村”改造等。同时，结合本市文化大发展、大繁荣建设要求，进一步加强历史文化名城、名镇和优秀历史建筑的保护管理工作。

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