大流量里减延误高密度下保安全

 

　　全年保障各类起降飞行655万架次，同比增长8.15%;事故征候万架次率为0.016，大大低于民航局确定的万架次率0.1的安全指标;排堵保畅专项整治成效显著，流量管理水平明显提高……空管系统在2011年持续高密度、大流量航班的环境下，又一次交上了一份令人满意的答卷。

　　“应该说，一年来，空管系统坚决贯彻‘安全第一，预防为主’的方针，实实在在抓安全，在国家安全生产运输形势比较严峻、民航安全压力加大的情况下，保持了清醒的头脑，较好地处理了飞行安全与航班快速增长的关系，实现了在保证运行安全情况下的快速增长。”民航空管局局长王利亚这样说。

　　创新机制控风险

　　对于空管系统来说，2011年是不平凡的一年。航班量的持续增长对空管保障提出了越来越高的要求，各类起降飞行655万架次，同比增长8.15%。在持续高密度、大流量的管制环境下，空管系统着力于增强运行保障服务能力，圆满完成了世界园艺博览会、深圳大运会、亚欧博览会、达沃斯论坛、亚洲博鳌论坛、“金砖国家”领导人会晤等重大航空运输空管保障任务，顺利保障埃及、利比亚和日本强震灾区撤侨包机等紧急航空运输，全年共组织保障专机和重要飞行2410架次。

　　“不仅如此，为确保持续安全，我们还创新了设备运行管理机制，全年系统设备正常率达到99.97%，设备完好率达到99.923%。气象预报的准确率和航行情报的准确及时性也有明显提高。”王利亚向记者介绍。

　　为确保航空安全，空管局在全系统内进一步完善质量安全管理体系建设，强化安全主体责任，加强管制人员资质管理，推进无后果违章处罚制度，推广空管运行风险快速检测系统，注重控制军民航飞机相撞、跑道侵入、管制错忘漏三大风险源，解决了一批突出问题。通过努力，空管安全形势总体平稳，全年事故征候万架次率为0.016，大大低于民航局确定的万架次率0.1的安全指标，安全管理成效显著。

　　拓宽天路保顺畅

　　“航班延误少多了。”经常出行的王小姐对记者说。为提高繁忙航路的航班正点率，2011年，空管系统开展京沪、京广航路排堵保畅专项整治活动，对西安、郑州、大连、重庆、成都等繁忙地区实施重点协调和疏通，规范长时间延误航班处置，明确流控措施发布权限。治理后，京沪、京广航路航班正常率均有显著提高。

　　流量管理水平也得到显著提高，全国民航航班放行正常率达到77.9%，比前年同期增长2.1%。正式实施了24小时流量监控的运行模式，完成对雷达信号、飞行数据、动态报文等飞行信息的引接，准确掌握航班运行动态，及时疏导繁忙地区的飞行流量，全面提高飞行流量管理能力。

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