另有业内人士也认为,鼓励土地使用权人经先关批准后自行改造和升级土地,由于土地使用人还需补缴一定的费用,无形中会增加土地出让金的收入。这很容易让人联想到,此举与地方政府面临的土地财政压力有关。
某国企开发商介绍,为鼓励企业建一些综合体或五星级酒店,一些地方政府通常会给予一定的配套优惠,最常见的就是合肥此次出台的新政中提到的,在土地出让价格上给予折扣优惠。
但该开发商也坦言,这些优惠地块也要通过招拍挂出让,因此价格还是可能因为竞价而上升。
上述开发商介绍,合肥此番推出的这些措施并不新鲜,一直有部分地方政府会出台这类刺激招商的措施,只是当招商难度加大的时候,可谈的优惠可能更大一些。
泡沫风险
也有风险因素存在。
付琦就提醒,当地政府应该建立监督和监管体系,因为商业办公地块的价格高于工业等地块,如果土地使用人为了逐利而不断升级和改造土地,则会使得商办土地市场产生泡沫。
此外,2月15日,经济参考报还报道称,2012年的土地督察风暴已经开始。该报获悉,国土部派驻地方的9个国家土地督察局近期已经先后约谈了十几个市县级政府,就土地违法违规问题提出查处要求。
中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云告诉《经济参考报》记者,“约谈是国土部例行土地督察工作的一个方面。在督察过程中,国土部会针对违法违规用地行为较为突出的区域指出问题并限期整改。”
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