广州两套水价方案涨价幅度都达50%

　　广州水价调价两听证方案一个涨6毛、一个涨7毛，方案一出台就引起全城热议。记者昨日采访发现，多数市民认为两个方案的上涨幅度都过高，两个方案都是涨，差异性不大。多位市民和网友都强调，不愿意二选一，“不能不涨价吗？”

　　对此，广州市物价局价格处处长赖粤昨日强调，到时听证会并不是只能在两个方案中选择，大家可以畅所欲言，物价部门可以调整方案组合，最后通过的，可以是优化后的全新方案。赖粤还表示，物价局将会在今日回应水价方案的争论焦点问题，还将同时公布阶梯水价的具体计量方法等。

　　两套方案为何不拉开差价？

　　两个调价方案出台后，市民反应最为激烈的是涨价幅度过高，跟现行水价相比，涨价幅度竟然都高达50%左右，多数人表示不能接受。而且两套方案差异也不大。对此，赖粤表示，物价局是经过了科学的成本测算，“如果按照自来水公司上报的成本其实不止这个数，国家政策也规定8%-10%，我们的方案已经比较低了。”

　　还有市民提议，建议降低基本水价，同时提高阶梯2、3层所乘以的倍数。赖粤表示，阶梯水价1：1.5：2的级差是发改委相关文件规定的比例，不过2009年也下发新通知，各地可以根据实际情况拉开差距，如果听证代表、市民有好的建议，也可以考虑。

　　西江引水还是市民摊？

　　西江引水摊高成本0.755元/m 3，而调价方案则是涨了6毛、7毛，网友不禁要问，缘何西江引水最后还是要让市民买单？此外还有网友质疑自来水公司管理费用太高，也摊进了成本里。

　　对此，赖粤表示，政府对于西江引水已经有了前期投入，但是不可能全出，“并没明确规定政府要出多少，其他城市也有南水北调市民买单的先例。”对于管理成本方面，赖粤则表示，并非所有管理成本都纳入，只有符合相关规定的才被纳入。

　　阶梯水价人数、户数咋算？

　　本次调价一大思路就是要全面推行阶梯水价，然而阶梯水价人、户结合的方式该如何计算？人、户口不在一处等许多难题如何解决？会不会导致摸察时间过长阶梯水价迟迟不能推进？

　　赖粤表示，按照统计数据，广东居民日平均用水量是150—230升/天，平均每户3.2人，按一个月30.5天来计算，平均每月用水量比21m 3略多一点。他解释，每户4人或不足4人的无须申报，超过4人的自己申报，“不必担心推迟实施时间，收多了的可以申报后再退收费。”他表示，阶梯水价具体计量办法将于今天公布。

　　联动后涨价不必听证了？

　　听证方案中，将会建立水价与水资源费联动机制，若水资源费调整，水价相应调整，不再另开价格听证会。部分市民表示担忧，认为以后涨价不需听证会了，可能会涨得更多更频繁。

　　赖粤解释，水资源费是一种行政事业性收费，国家上涨是不可抗因素，这钱也不是给到自来水公司口袋，涨价还要经过一系列的审核、报批。如果因为其他成本造成的水价上涨，那还是要开听证会。赖粤估计，此次调价后，近几年内水价应该不会再有变动。

　　特种用水猛涨最终转嫁消费者？

　　特种用水行业包括洗车、外轮和营业性舞厅、夜总会、桑拿、沐足、按摩、健身室、纤体中心、水疗(SPA )棋牌社、及领取《特种行业经营许可证》等行业的用水。此次调价，无论方案一还是方案二，特种用水价格都是从现行的3.38元/m 3涨至20元/m 3。“涨这么多，没办法干了！”不少洗车行老板听闻此消息不由得叫苦连天。

　　对此，赖粤表示，中央一号文关于水利改革发展的要求提到对高耗水行业要拉开价差，节约资源。物价局也参考了其他城市，比如北京对特种行业用水是收60元/m 3，天津是21.5元/m 3，大连是22元/m 3左右。对于转嫁给消费者的担忧，赖粤称，对于借机价格不合理猛涨的企业，物价局将严格进行查处。

　　算笔账

　　居民月用水8m3　涨价后多掏一倍

　　以市民刘先生家为例，刘先生家仅有自己夫妻二人，上月用水量是8m 3，平时每月用水也在此上下浮动，夏季最多的时候会达到10m 3。刘先生家上月水费是10.56元，按照此次公布的两套方案，分别一个月要多5.6元和4.8元。刘先生表示，涨的幅度太高了，“虽然只多了几块钱，但其实比原来多了一半，一年下来钱也不少了。”

　　洗车行月用水600m3　水费将增五六倍

　　南都记者了解到，一家普通规模的洗车行，每月用水量大概在550m 3-600m 3左右，按照现行水价，每个月的水费近2000元，两套方案都将涨到20元/m 3，如果方案通过，每月水费将会过万元，是现在的五六倍。对此也有市民担心，这些行业会价格猛涨，最后还是消费者来承担。

　　释疑

　　广州市自来水公司三年多报10亿成本到底是咋回事？

　　该公司昨邀专家解释称自来水核算成本和物价监审成本是两码事    广州市物价局前日公布对自来水公司经营成本的监审报告。在“年均供水总成本”一项上，广州市自来水公司上报的数字是27.5亿元，而物价局监审出的成本为23.94亿元。自来水一年多报了3.56亿元，三年相当于多报10亿成本。

　　是广州市自来水公司虚报成本？两个部门核算的成本缘何产生数亿差别？自来水公司昨日邀请专家向市民解释。中山大学管理学院成本控制及管理方向博士生导师、教授刘运国称，自来水公司公开的“供水成本”与市物价局公开的“城市供水定价成本”是两码事。

　　刘运国称，供水企业执行的是财政部颁布的企业会计准则、财务会计制度和标准，所以企业公开的是企业实际成本，也称“供水成本”。物价监审部门执行的是《国家发展改革委印发〈关于做好城市供水价格调整成本公开试点工作的指导意见〉和〈城市供水定价成本监审办法(试行)〉的通知》(发改价格【2010】2613号文)，属“定价成本”。定价成本是物价部门根据国家相关规定，综合考虑各种因素进行核定的。两者是站在不同角度制定的核算标准。前者是站在真实反映成本信息角度，后者是站在消费者承担角度。角度不同，存在差异是客观的，并不矛盾。“这就好像企业净利润与应税所得存在差异一样，前者是按财务会计准则计算的，后者是按所得税法计算的，”他打比喻称。

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