渭河治理变味 1600亩公园滩地变身高尔夫球场(2)

　　不难看出，在政府+市场的治理大思路下，“异类”的渭河治理项目——高尔夫球场项目才正式出炉。且不说，其项目在审批以及筹资中的违规问题，单就渭河治理这样的大工程，能否采取市场开发的模式来进行，恐怕还需要思考。前述当地学者认为，作为治水工程应该突出公益性，不宜以市场的方式来运作，否则极易变味。尤其是按照城市城中河治理的重要河流，市场化运作难免出现上述违规做法。

　　渭河隐患

　　由于上述4200亩滩地是按照城市运动公园做的环评报告，因此对其中1600高尔夫球场会否影响渭河以及周围的环境，当地政府部门人士不愿正面回复。不过，上述反对借治理而开发渭河的学者认为，河道开发必须谨慎，如若建高尔夫球场，则无疑会对渭河治理工程留下隐患。

　　由于渭河流经陕西省内的宝鸡、咸阳、西安、渭南四个城市，若大家都采取政府+公司的治理模式，那么前几年当地投巨资关闭渭河沿岸排污企业，以及目前正在进行的“洪畅、堤固”工程很可能留下“污染、耗水”的隐患。

　　对于渭河治理工程，陕西省虽有意通过生态治理兑现城市价值，但是开发必须严格地利于生态价值，否则渭河治理工程很可能让渭河演变成一些部门攫取利益的场所。清华大学教授文国玮曾认为，渭河基本属性是自然河，不能围绕渭河搞开发建设，而是要加强修复生态功能，建设大量生态林、设置大量禁建区、严格控制建设区。

　　记者还从熟知高尔夫球场建设的业内人士处了解到，高尔夫球场建在沿河流域，极易污染河流。这位业内人士指出，一个占地1600亩的27洞高尔夫球场每个月施用的氮磷钾混合肥、杀菌剂、杀虫剂至少在20吨，而这些化肥、农药被草坪吸收的不到一半，大部分都随雨水从阴沟暗槽里流向附近的河流，有河流的水质影响较大。

　　另外，如若在渭河这样的陕西母亲河边建高尔夫球场被允许，那么此后将会在全国造成恶劣影响。也就是说，其他的沿河城市也会“学样子”开发类似的项目。这样治理河流便会变成开发污染河流了。这样的隐患才是最可怕的。上述学者表示，之所以能出现变味的治水工程，还是由于地方政府官员的开发、甚至是利益理念在作祟。

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