北京上半年拟建低保联合核对中心(2)

来源：未知作者：采集发布时间：2012-02-20 06:47 搜集整理：中国产业网

　　但郭丽不得不承认，这种突击入户检查在低保审核的“关卡”中“最不硬气”。“有人硬说大闸蟹是亲戚送的，家具是朋友暂存的，他拿出的无业证明、收入证明样样是真，凭什么不给人家办低保？”

　　制度变革

　　房产汽车等资产成核查对象

　　早在2009年，我国低保制度的设计者之一，南开大学关信平教授，就提出低保在发展中面临的问题：受益者的界定面临两难选择，过于严厉的控制将导致“贫困烙印”问题，并使一些确实困难的家庭被排除在外，而放宽又可能使一些并不十分困难的人不当受益。

　　2010年8月，民政部出台《关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》，明确提出“各地应将家庭财产作为认定城市低保对象的重要依据”；而家庭财产的概念，“是指共同生活的家庭成员所拥有的有价证券、存款、房产、车辆等资产”。同年，北京市民政局制定了家庭财产核对框架，并相继召开十余次社会救助工作联席会议，就低保家庭经济信息的核对办法，多次征求相关数十部门的意见，最终达成一致。

　　对于即将实施的低保审核新政，郭丽充满期待，“起码骗保者会明显减少”。另外，“我们退回一些超标家庭的申请也有理有据了”。

　　北京低保制度16年变迁史

　　1996年

　　北京实施低保制度。最初只针对孤老、城市三无人员，半年后扩展到残疾人。

　　2000年

　　国企改革，大批职工下岗。北京市出台政策，规定职工下岗一年内可享低保救助。

　　2001年起

　　国家财政、地方财政共同负担低保资金，救助对象大幅上升。同时，由于低保审核条件简单，开始出现“骗保”。

　　2002年

　　各区县相继实施低保“张榜公示”制度，接受群众评议和投诉。

　　2004年至2005年

　　北京在全国率先建立城乡低保标准逐步上调机制。