2012：转型升级已成为广东经济发展的主旋律

来源：新华网作者：采集发布时间：2012-02-21 18:12 搜集整理：中国产业网

　　新华网广州2月21日电(记者叶前)2012年广东省《政府工作报告》将地区生产总值增长预期调低为8.5%，比上年下降0.5个百分点，这也是近5年来预期增速最低的一年，与金融危机后的2009年预期增速持平。

　　此前召开的广东省委十届十一次全会明确提出，广东今后将坚持“好”字当头，在保证经济增速不出现大幅下滑的同时，更加注重质量、效益和优化结构，保持经济平稳健康可持续增长。

　　转型升级已成为广东今年和今后一段时期的主旋律。

　　增减之间折射发展新思路

　　2011年广东省GDP达5.3万亿元，增长10%，连续23年排名全国第一。值得注意的是，政府工作报告中并未提及“GDP排名第一”这个一直被认为是最重要的发展指标。

　　关注到这一点的广东省人大代表朱列玉说：“这是一个很强的信号，表明广东已经走过追求总量和速度的发展阶段。”

　　作为经济总量位居全国第一的经济大省主动调低增速旨在表明转型升级的决心：经过30多年的高速增长，广东开始将发展的重点彻底转移到转型升级上来。

　　“单纯的GDP规模增长只是评价区域经济水平的指标之一，广东现在更为关注的是经济质量、经济结构调整以及以战略性新兴产业为代表的新经济的发展。”广东省社科院宏观经济研究所副所长成建三说。

　　与规模、速度上的调低、减慢相对应的是产业结构指标的增长、调高。

　　根据广东设定的2012年经济社会发展主要预期目标，广东省服务业增加值占地区生产总值的比重提高到45.5%，而现代服务业增加值占服务业的比重更达56.5%。此外，先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别提高到48.5%和22%。

　　细微之处凸显“战略”与“战术”之分

　　“如果过分注重总量规模，可能在战术上能够暂时胜利，但贻误了转型升级的时机，造成战略上的失败就是彻底的失败。”广东省委十届十一次全会上的声音令人耳目一新。

　　自2000年GDP首破万亿元大关后，广东用12年时间实现了经济总量再上4个万亿元量级的台阶。可以预见，今后一段时间，广东经济总量平均两年左右就可以上一个万亿元的台阶。有专家认为，万亿元整数关口的突破，在战略上的标志性意义已经大大减弱，更多的只是一种战术性的意义。

　　值得注意的是，2011年，在这样的理念指引下，广东得以为转变经济发展方式创造良好环境，为改革腾出空间。调结构取得了一系列显著成效。

　　工业经济的重型化特征继续强化，重工业比重领先轻工业0.4个百分点，轻重工业比调整为38.5：61.5；

　　经济发展高级化程度提高，2011年，以医药、电子产业为代表的高技术制造业增长14.7%，高于规模以上工业增幅2.1个百分点，占比也提高至五分之一强；

　　经济发展的内源动力增强，广东民营工业的发展明显快于外资工业，比重自2010年底的27.6%提高到2011年底的28.3%；

　　经济发展的外向依存度降低，工业产品内销比重两年内提高了2.6个百分点，2011年，广东工业外向依存度为29.8%，比2008年降低7.9个百分点。

　　广东在大力提升工业经济结构的同时，现代产业体系建设步伐也明显加快，初步形成世界级制造业基地格局。

　　目前，广东一些战略性新兴产业生产加快。统计数据显示，新能源核能发电量、风力发电量同比增长27.5%和46.2%，高端新型电子信息产品3G手机、液晶显示屏、发光二极管产量分别增长87.4%、17.4%和54.3%，新能源汽车产量几近翻两番。

　　自主创新实现新跨越

　　不断创新，为发展提供了源源不断的动力源泉。

　　实际上，自2005年以来，“自主创新”便成为广东经济社会发展新的关键词。2011年，广东的发明专利授权量、有效发明专利拥有量、获中国专利奖金奖数和驰名商标数量继续位居全国第一，PCT国际专利受理量占全国的半壁江山以上。高新技术产品产值约占工业总产值的30%，超过3万亿元。

　　作为对大力推进转型升级的配套，广东加大了研究与实验发展经费的投入，并成倍增加省级财政对创新和科研团队的专项资金投入。

　　根据政府工作报告，2012年，广东省研发投入预计占GDP的1.9%，高于全国约1.4%的水平。广东省财政用于引进创新和科研团队、领军人才的专项资金从4.2亿元增加到8.5亿元。

　　数据显示，目前广东省产业结构调整、现代产业体系构建步伐加快，新的经济增长极正在迅速形成。战略性新兴产业也呈现技术提升、规模扩大、集聚发展的良好态势，形成新型显示、软件、新材料和新一代通信等4个年产值超千亿元的新兴产业集群。

　　广东省委常委、常务副省长肖志恒表示，“广东制造”已成为历史，现在的重心是突出“广东创造”，要实现这个跨越，就需要全省积极引进高层次创新科研团队和领军人才，突破核心关键技术，加快提高自主创新能力。

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