深圳政府购买社工机构服务欠费千万

　　去年以来，深圳政府向民间组织购买服务的费用达1.5亿元以上，但根据深圳市社会工作者协会统计，截止到今年2月28日，市、区两级财政和福彩公益金资助的27家社工机构的岗位、项目和社区服务中心应到账而未到账款项总额为1218.47万元(包括因对服务评估延期而导致支付延期部分)。

　　过半社工机构遭欠费

　　昨日，深圳市社会工作者协会公布数据显示，截止到今年2月28日，市、区两级财政和福彩公益金资助的岗位、项目和社区服务中心应到账而未到账款项总额为1218.47万元，共涉及27家社工机构。

　　“这意味着平均每家机构未到账45万元。”市社会工作者协会秘书长李光明补充说，这1218.47万元中，因评估原因未到位款项是233.887万元。深圳有近50家社工机构，这意味着超过一半的社工机构没及时拿到购买服务费。

　　深圳社工流失率达17%

　　政府购买服务费存在拖欠，带来的一个直接后果就是拖欠社工工资。市社会工作者协会秘书长李光明表示，深圳社会工作界和市社协每年都为此向政府有关部门进行呼吁和反映情况。

　　除拖欠工资外，社工的待遇相对而言普遍不高，也导致很多深圳社工流失。“深圳社工的工资没什么竞争力，我们这里就走了不少督导助理级的社工，都被周边城市挖走了。”刘萍说，顺德及东 莞等周边城市社工的工资都是向深圳看齐，甚至还要高些，导致很多优秀社工被挖走了。

　　李光明透露，根据调查，深圳的社工有近17%的流失率。但他认为这个数据比较正常，因为即使在香港，社工流失率也有15%。他说，深圳社工平均年龄只有27岁，很多人做社工后会发现自己并不适合而选择离开，当然也不排除被挖走的，但在离开的同时其实空出很多位置给适合做社工的人。

　　将完善更合理科学的支付机制

　　针对政府购买服务合同已经到期，市、区财政却未及时付费给社工组织，市民政局社会工作处处长骆冰表示，要具体问题具体分析，具体数目以及情况还要再详细核查。他分析说，今年春节比较早，因此可能会出现延期的现象，因为对这些资金，民政部门也要向财政申报。此外，政府对某社工购买服务还有到期是否延续合同的情况，评估验收等过程也会导致购买服务费用部分拖延。而对于拖欠费用超过一两个月甚至更长时间的，就要查下具体原因了。

　　此外，骆冰也认为政府购买服务内容方面仍有许多地方值得完善。比如对于政府购买服务费用支付不及时等，要研究建立和完善更合理科学的机制。政府在对社工组织所提供的服务绩效考核上，也需要有更具操作性和高效的方法。　　南都记者刘荣

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