南屏大桥收费超过26年引官司

来源：未知作者：采集发布时间：2012-03-01 11:01 搜集整理：中国产业网

　　批复珠海征收年票省交通厅物价局成被告

　　珠海两人诉求两单位依法撤销“粤价函〔2011〕1365号”文

　　南都讯前日下午，珠海律师孙农和车主周润凡状告省交通厅和省物价局一案，在广州市中院获得立案。据悉，因为珠海11个收费还贷项目已超过法定期限，且贷款可能已还清，而两厅局的文件却为这些项目违规超期收费开了绿灯。两人诉求依法撤销粤价函〔2011〕1365号文。省政协常委孟浩发帖声援，并承诺将旁听庭审。

　　南屏大桥收费超过26年

　　据两人的诉状，1994年，珠海试行收取路桥通行费年票。

　　珠海大道、尖峰大桥、井岸大桥、板樟山隧道等11个路、桥、隧道项目(投资21亿多元，利用贷款15亿多元，其中板樟山隧道前年取消)纳入珠海年票制征收范围。据相关法规，政府还贷公路收费不能超过15年。2009年底，上述项目收费应予结束。

　　然而，据省交通厅和省物价局的联合复函，珠海至今仍按年票制收取上述项目路桥通行费。律师孙农称，上述项目收费依据是省物价局和省交通厅联合批复文件“粤价费(2)[1994]365号”。

　　但据2004年国务院颁布《收费公路管理条例》规定，政府还贷公路的收费期限，最长不得超过15年(中西部除外)。此外，“经批准收费期限届满前已还清贷款也必须终止收费。”孙农说。

　　2010年1月22日，孙农曾向珠海市路桥管理处发函，要求公开珠海市路、桥、隧道项目收费的政府相关信息。当年3月4日，珠海市路桥管理处复函称，上述11个项目至2009年已收费届满15年，其中南屏大桥项目收费已超过26年。

　　11项目还贷余额早已结清

　　孙农据复函还算了笔账：“11个路、桥、隧道项目，截至2007年底，还贷余额为5.14亿元。随后两年，项目年收入均超3亿元(扣除管理费)。也就是说，项目贷款余额早已还清。”

　　然而，珠海市路桥管理处仍在继续收取2012年度的11个路、桥、隧道项目综合性捆绑车辆通行费。车主周润凡提出质疑，得到的答复却是，继续收费的依据是2011年12月31日省交通厅和省物价局作出的“粤价函〔2011〕1365号《关于珠海市继续试行车辆通行费年票制有关问题的复函》”。

　　孙农和周润凡认为，2011年12月31日，省交通厅和省物价局作出的“粤价函〔2011〕1365号”《关于珠海市继续试行车辆通行费年票制有关问题的复函》是没有法律根据的。

　　但该文件却成为珠海市路桥管理处违法收费的依据，严重侵害珠海车主利益，目前珠海年票1440元(优惠价1140元)。于是，他们在诉状中，提请人民法院依法判决，撤销二被告联合作出的“粤价函〔2011〕1365号《关于珠海市继续试行车辆通行费年票制有关问题的复函》的具体行政行为。”

　　回应

　　省交通厅：复函经省府同意

　　昨日，南都记者致电被告之一的省交通厅。该厅办公室一徐姓科长表示，他们尚未接到法院的应诉通知，待接到通知后将积极准备应诉。对于该厅联合省物价局给省内18地市复函同意他们继续试行路桥通行费年票制有何依据，徐回应称，复函是经省政府同意的。

　　现场广州市中院立案厅工作人员：

　　立案厅打不了长途，所以无法通知

　　今年2月14日，孙农、周润凡前往广州中院递交诉讼材料。当时两人是分开诉讼的。因为被告和诉求都相同。拿到回执后，二人连同陪他们一道前往的朋友返回珠海。

　　按规定，接到诉讼材料后，是否同意立案，法院都应该在7日内给予回复。然而一直等到2月28日，孙、周两人都未接到法院通知。前日下午，南都记者陪同两人，再次来到广州中院。

　　但面对孙农询问为何快两个星期了都没给回复的问题时，立案厅工作人员的解释是，两人诉讼的被告和诉求基本一致，应并案处理。如需继续诉讼应修改诉状。而因为立案厅的电话打不了长途，故无法及时通知二人。

　　尽管解释很牵强，但因为快到法院下班时间，孙农将两份诉状合并并作简单修改后再次提交。立案厅的工作人员也当场开出了案件受理通知书【(2012)穗中法行初字第21号】。

　　采写：南都记者张应昂整合：陈实

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