苏荣：改善民生是最大的责任

新华网专访全国人大代表、江西省委书记苏荣

　　新华网记者 王运才 蓝天蔚 戴艳

　　2011年，江西改善民生的步伐走得坚实有力，民生工程66件实事全面完成。近年来，面对国际金融危机和诸多严重自然灾害的冲击，在财力并不宽裕的情况下，江西始终坚持把改善民生作为最大的政治、最大的责任，每年解决一批带普遍性的民生问题。全国两会期间，全国人大代表、江西省委书记苏荣就改善民生等话题接受了新华网《全国两会特别访谈》记者的专访。

　　始终坚持新增财力向民生倾斜

　　记者：记得您曾经说过，改善民生是最大的政治、最大的责任。这些年江西一直也是这么做的。您能否简要介绍一下近年来江西在改善民生方面做了哪些事？

　　苏荣：1934年1月，毛泽东同志在我们江西瑞金作了题为《关心群众生活，注意工作方法》的讲话，谆谆告诫我们，要赢得人民群众的拥护，最重要的是“解决群众的生产和生活的问题、盐的问题、米的问题、房子的问题、衣的问题、生小孩子的问题，解决群众的一切问题。”现在重温这篇讲话，仍然具有很强的现实针对性。

　　建设富裕和谐秀美江西，根本目的和最终归宿是让人民更幸福、社会更和谐。江西是经济欠发达省份，财力并不宽裕，但我们始终坚持把改善民生放在更加突出位置，做到新增财力“四个倾斜”，即向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业薄弱环节倾斜。从2007年起，江西大力实施民生工程，每年解决一批带普遍性的民生问题，这些年全省累计投入1550多亿元用于教育、住房等民生领域。

　　今年，我们将按照“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续实施”的原则，继续加大投入，在去年基础上新增150亿元，省财政共筹集财政性资金约500亿元，用于进一步改善民生。我们将重点围绕就业和创业、社会保险、社会救助、医疗保障、社会事业、住房保障、扶贫开发、群众生产生活等八个方面，集中办好涉及人民群众切身利益的70件实事。

　　我们相信，随着民生工程的深入实施，老百姓得到的实惠一定会越来越多，老百姓的日子一定会越过越好，越过越红火。

　　保障性住房建设要好事办好

　　记者：保障性住房建设，是老百姓最为关切的民生工程，也是您最为牵挂的具体工作之一。目前江西的保障房建设进展怎么样？江西进行了哪些探索和实践？

　　苏荣：大规模建设保障性住房，是党中央、国务院作出的重要战略部署，是转方式、调结构、惠民生的重要举措。近年来，我们认真落实中央的决策部署，把保障性住房建设作为重大民生工程，全力加以推进。

　　2011年，是江西保障性住房建设总量最大、任务最重的一年，全年实际开工32.6万套，开工率为102%；主体完工20.5万套，完工率为64%；发放廉租住房租赁补贴16万户；城市和国有工矿棚户区改造项目安置房基本建成50%以上，超额完成了国家下达的年度保障性安居工程建设目标任务。今年，我们将积极探索实行经济适用住房、廉租住房、公租住房“三房合一、租售并举”，进一步加大保障性住房建设力度，确保新开工建设各类保障性住房23.1万套，力争30万套，建成18.22万套以上，完成农村困难群众危房改造8万户。

　　我们认为，保障性住房建设这件好事要办好，关键要做到“三个确保”：

　　一是确保工程质量。这是群众最为担心的问题。造房建楼需要精于算计造价，但绝不能算计群众。不错，保障房是低价房，但绝不是低质房。从去年开始，我们大力推行工程质量管理“三个百分之百”，即百分之百推行工程质量分户验收，百分之百设立工程质量责任永久性标识牌，百分之百推行工程质量安全远程视频在线即时监控。这一做法，得到了中央领导的充分肯定，并要求在全国推广。

　　二是确保分配公平。这是群众最为关注的问题，是关系保障性住房建设成败的“生命线”，也是对党委、政府的公信力和执行力一个重要考验。为此，我们在全国率先实施“三级审核、三榜公示”资格准入制度，在房源分配中坚持“统一摇号、公开销售(配租)、电视直播、全程公证”制度，确保租售环节的公开、公平、公正。

　　三是确保功能齐全。这是受益群众最为期盼的问题。我们始终强调，要让保障房有好的环境，入住群众有好的心情，住得有尊严。在选址上，尽可能选择在交通便利、配套设施完善的地段，方便群众生产生活；在配套上，尽可能做到小区幼儿园、公共用房等设施齐全，道路、绿化完善，水、气、电配备到位，更好地满足人民群众的基本生活需求。只有百姓住得舒心，我们才能安心。

　　保障人民群众生命健康责无旁贷

　　记者：您一直非常挂念老百姓的生命健康问题。去年上半年，您听说一个地方非法采矿造成当地490多名群众患矽肺病后，放下手头工作亲自赶到实地调研，现场办公，对全省矽肺病患者的治疗问题一揽子给予解决。

　　苏荣：是的。去年3月20日，省委办公厅的一份材料反映，九江市修水县上衫乡因10年前非法采矿，造成当地490多名群众患矽肺病，100多名患者已经病故，还有100多例疑似病症。我看后感到非常震惊，心情非常沉重。当我赶到上衫乡实地察看时，发现实际人数比原来掌握的还要多，而且还有其他地方的群众。我们现场研究决定，只要在省内得的矽肺病，一律实行统一政策，这样就使全省1300多名矽肺病患者都得到了妥善治疗。考虑到修水离南昌较远，患者来省里透析往返、食宿等费用太高，我们当场决定，将两个乡镇卫生院列入全省卫生院改造计划，并购买两台透析机，由省医院进行培训，所需资金一次性研究确定，全部予以解决。同时责成有关部门，对造成这一严重后果的业主和干部实施责任追究，绝不让类似的悲剧重演。

　　没有健康，就没有小康，保障人民群众生命健康是党和政府责无旁贷的一项基本职责。近年来，在医疗卫生方面，我们推行了三大民生工程，即2009年的“光明·微笑”工程，2010年的儿童“两病”免费救治，2011年的尿毒症免费血透救治工程。全省累计完成白内障患者免费手术18.1万例、唇腭裂患者免费手术8119例，收治先天性心脏病患儿4011例、白血病患儿359例。

扩展阅读

• 深圳GDP总量超过2.6万亿元 2020年增长目标6.5%左右 2020-01-09 10:03:50
• 地方＂两会＂聚焦民生经济 16地公布去年经济成绩单 2018-01-23 10:04:53
• 上海全国二手房成交量最大 80后贷款月均还1.6万 2016-02-05 10:38:48
• “难日子考验政府理财”——辽宁去年财政支出75%用于民生 2016-01-29 10:31:36
• 二季度一线城市房价已创近5年新高 成交量涨幅最大 2015-08-10 09:13:47
• 贵州下调三个百分点幅度最大 地方主动刹车GDP 2015-01-26 12:15:10