“宽带中国”统领

 

　　“宽带中国”统领 新兴信息服务推通信业入云端

　　工业和信息化部日前正式发布了《通信业“十二五”发展规划》(以下简称“规划”)。《规划》的一大亮点，是将“宽带中国”战略确立为统领下一代国家信息基础设施发展的国家战略。

　　《规划》提出，通过实施“宽带中国”战略，到“十二五”期末，初步建成宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，初步实现“城市光纤到楼入户，农村宽带进乡入村，信息服务普惠全民”的发展目标。

　　据了解，此次还同时出台了《宽带网络基础设施“十二五”规划》、《国际通信“十二五”发展规划》和《电信网码号和互联网域名、IP地址资源“十二五”规划》等三个子规划。规划的密集发布，将强有力地推动通信业的转型升级，“十二五”期间通信业将迎来超高速发展阶段。

　　光纤宽带建设成发展重点

　　“十二五”时期，我国仍处于重要的战略机遇期，通信业作为加快经济结构战略性调整、全面提高经济社会信息化水平的重要载体，亟须国家战略重点支持。

　　按照《规划》提出的发展目标，国家将重点推进下一代光纤宽带网络、3G网络以及4G网络的建设发展。其中宽带建设是重中之重。

　　经过“十一五”期间的快速发展，我国网络和宽带接入用户规模均跃升为世界第一位，但我国宽带网络基础设施仍较为薄弱，用户普及率较低且不均衡。

　　为此，在“十二五”期间，《规划》提出要以光纤宽带为重点，力争实现城市新建住宅光纤入户率达到60%以上、城市和农村互联网接入带宽能力基本达到20兆和4兆以上、部分发达城市接入带宽能力达到100兆的具体目标。

　　作为保障目标实现的配套措施，《规划》提出了建设宽带网络覆盖工程。此项工程进一步细化了宽带在城市和农村地区的覆盖范围，并提出宽带网络要基本实现对政府、学校、图书馆等公益机构的覆盖。

　　在此前召开的宽带普及提速工程动员大会上，作为“宽带中国”战略的实施主力，三大运营商的负责人均已对光纤宽带的建设作出了积极的表态。中国电信计划在2012年新增光纤入户覆盖家庭2500万户，达到5500万户以上;中国移动也表示“将继续推进无线、有线宽带建设。”中国联通则计划2012年新增光纤入户家庭超过1000万户，在城市普及10~20兆的宽带接入能力，在联通重点服务的北方十省地区，行政村光纤通达率提升至72%。

　　推动LTE商用发展

　　根据《规划》，国家将继续支持无线网络覆盖，加快3G网络建设，统筹2G、3G、LTE等协调发展，并实现LTE商用。在目标制定上，“十二五”期间移动电话超过12亿户，3G用户超过4.5亿户，3G用户占移动电话用户总数比例超过36%。

　　“十一五”期间，我国2G网络建设和业务应用已趋于成熟。自3G牌照发放以来，3G网络建设全面展开，业务应用推广加速增长，共累计建成基站62万个，3G用户达到4705万户。

　　《规划》提出，“十二五”期间，我国将继续扩大3G网络的覆盖范围，加快3G网络向具备条件的乡镇、行政村延伸，加强对重要交通沿线、公共场所等区域的覆盖。

　　作为介于3G和4G之间的技术，LTE的商用进展是全球移动通信领域关注的热点。《规划》提出，在LTE商用方面，将组织实施LTE新一代移动通信试点示范工程，开展LTE规模技术试验，推动LTE商用发展。

　　业内人士认为，全球移动用户对数据业务的需求会加速LTE商用部署速度，但从长期看，LTE仍处于发展初期阶段，2G和3G技术仍将在市场占据主导地位。

　　据此，《规划》提出要统筹2G、3G、LTE的协调发展。在此基础之上，加快部署LTE增强型关键技术研发和产业化，进一步加大对TD-LTE研发及产业化发展力度，推进TD-LTE增强型技术成为国际标准。

　　此外，在WLAN网络的建设上，将形成以室内覆盖为主、室外覆盖为辅建设网络，实现WLAN热点区域覆盖。

　　着力突破云端技术

　　翻看新近发布的信息通信技术类“十二五”规划，“云计算”无疑是出现密度最高的字眼。作为通信业要大力发展的新兴信息服务之一，云计算服务业已经成为推动行业发展的重要力量。《规划》提出，“十二五”时期，通信业要着力突破新一代移动通信、下一代互联网、物联网、云计算等关键技术。

　　在云计算技术架构中，云计算基础设施和操作系统是目前云计算相关技术的核心和发展重点。《规划》据此提出了在“十二五”期间统筹云计算基础设施布局的任务。

　　具体来说，就是要推进有条件的企业和政府部门率先利用云计算改造内部信息化流程和IT基础设施，同时支持云计算服务创新和商业模式创新，开展重点领域和主要行业试点示范和优先应用。

　　与积极推进云计算服务相匹配，《规划》相应提出了云计算工程。该项工程旨在通过组织制定云计算标准，突破计算、存储等核心技术，建立具有国际竞争力的云计算技术体系。

　　在推动云计算基础设施方面，工程将助力传统互联网数据中心向云计算服务基础设施转型，通过打造云计算产业链，构建网络基础设施、系统集成、服务运营等产业体系。

　　在推进主要行业试点示范方面，工程将组织云计算服务示范，加快云计算技术在电子政务、中小企业信息化、工业设计、移动支付等重点领域和教育、医疗、交通等公共服务领域的推广应用。

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