风电“弃风”现象严重 并网消纳是关键

　　经过几十年发展，风力发电已成为国际上公认的技术最成熟、开发成本最低、最具发展前景的可再生能源之一。通过提高风电电量在全社会用电量中的比例，逐步减少常规化石能源消耗，已成为全球范围内减少温室气体排放、应对气候变暖的重要途径。许多国家把风电作为改善能源结构、应对气候变化的重要选择。在欧美等风电开发起步较早的国家，风电在替代常规化石能源、减少温室气体排放等方面已发挥了巨大作用。

　　国内风电发展迅速 "弃风"现象严重

　　从2005年开始，中国风电开始大规模发展，尤其是"十一五"期间，作为新能源的代表，风电和太阳能发展受到了政策的大力扶持，国有和民营资金纷纷进入，行业发展迅速。据了解，自2005年以来，我国风电装机容量连年翻番，已经从7年前的126万千瓦快速攀升至2011年的6273万千瓦，猛增50倍，排名全球第一。目前我国风电行业的企业多达80多家，仅当前上市公司中就有20家风电企业。

　　然而，风电在发展过程中一味贪大、冒进的态势在业内饱受诟病。伴随着风电的快速开发，这些风电电量并未有效利用，"弃风"现象严重，发电能力得不到充分发挥。近两年来，内蒙古、黑龙江、吉林、甘肃等风电大省出现了严重的限电问题，并有逐年加剧的趋势。根据中国风能协会的初步统计，2011年全国约有100亿千瓦时左右风电电量由于被限发而损失，折合标准煤超过330万吨，仅售电经济损失就超过50亿元。

　　8月2日，国家电监会发布的《重点区域风电消纳监管报告》同样显示，占全国风电发电量86.8%的东北、华北、西北"三北"地区，风电场平均利用小时数为1907小时，同比降低266小时;弃风电量达123亿千瓦时，弃风率约16%，弃风电量对应电费损失约66亿元。

　　大量"弃风"现象已经引起了国家相关部委的高度关注。早在今年6月份国家能源局就发布了《关于加强风电并网和消纳工作的通知》，其中明确要求，风电利用小时数明显偏低的地区，不得进一步扩大建设规模。

　　而整个风电行业的财务状况也不尽如人意，据国内20家主要风电上市公司财务数据统计，2011年销售总收入同比增长11.3%，净利润同比下降19.4%。而从风电零部件及配件生产、到风电整机制造、再到风电场运营，整个风电产业链上出现利润滑坡的企业高达60%。风电设备龙头企业华锐风电5.77,-0.07,-1.20%、金风科技5.41,-0.14,-2.52%业绩领头"变脸"，利润缩水逾七成。

　　2012年的情况有过之而无不及。据不完全统计，截至6月底，已公布半年业绩预报的12家涉及风电行业的上市公司中， 9家业绩预报同比下降。其中，金风科技、华锐风电预计降50%以上;部件厂商大连重工、九鼎新材等企业预降30%-80%。

　　并网与消纳是当务之急

　　从目前发展形势看，我国出现了风电电量比例低、限电却很严重的奇怪现象。由于甘肃、内蒙古、黑龙江、吉林等"三北"一线地区大规模限电，在现有电力运行体制下无法消纳更大规模的风电，风资源开发利用效率大幅下降。如果风电大量弃风，则失去了发展风电的根本意义，也是对社会财富的巨大浪费，是对节能减排的逆向调节。

　　如果2014年之前"三北"地区并网与消纳问题处理不好，且中东部、内陆地区低风速与分散式接入项目的相关配套政策没有在操作层面完善，则"十三五"期间我国风电将面临可持续发展的严重挑战。

　　从长远看，为了保证风电的可持续发展，解决并网与消纳难题是当务之急。可以通过加强行业管理、实施配额制、火电为风电调峰、发展智能电网等途径解决风电消纳问题，促进风电可持续发展。从长远看，解决风电可持续发展的问题必须打破常规，改变游戏规则，进行体制机制上的改革，综合运用经济、技术、行政等手段，充分调动社会方方面面为风电服务、消纳风电的积极性。

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