人大常委：小微企业减税应扩至千亿级 加快打破垄断

　　全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻表示，尽管二季度GDP增幅回落到7.6%，但是在抑制楼市泡沫的基础上实现的，经济增长质量明显提高，全年GDP增幅有望保持在7.5-8%左右。

　　他提到，虽然相关部门已经出台鼓励民间投资的新36条实施细则，但关键是落实，同时还应大力减税减费，尤其应将小微企业的减税规模由目前百亿级扩大至千亿级，并寄望加快推进包括打破垄断等五项关键性改革。

　　“目前的稳增长不同于09年的保增长，中国要防止经济过快下滑，防止地方政府借稳增长盲目扩大投资，政府的投资要也有节制，不能形成过高债务，不能加剧产能过剩，并要防止资金流向房地产，民间投资应成为主力。”辜胜阻称。

　　辜胜阻提到，尽管今年前七个月民间投资增长25%，远高于全社会20%左右的投资增幅，但在经济低迷时，政府更应加快营造好的投资环境，拓宽投资空间，尤其应让民间投资成为稳增长的主力。

　　“现在比较担心地方政府对投资反应过度，稳过头。而政府成为很强势的投资主体是不必要的，要防止政府的无效投资，要支持并让企业成为投资主体，政府要做的是雪中送炭而不是雨中收伞。”他称。

　　他分析指出,在拉动经济的“三驾马车”中，外需因欧债危机等因素影响，政策调控空间有限，而消费是个慢变量，有政策发挥的空间，投资虽然是个快变量，但却是不可持续的。

　　“目前的形势不同于09年，积极财政政策应体现在减税，眼下企业普遍面临用工及生产成本高，同时又受到市场萎缩的双重挤压。”辜胜阻称，政策在鼓励民间投资的同时，尤其应对小微企业减税减费，而不是盲目扩大政府公共投资，同时要结合结构调整的需要，培育新的消费热点，包括战略新兴产业及现代服务业等。

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