安邦咨询：中国的经济发展离不开外资

近几年来，国内对待外资的态度开始有了微妙的转变，由原来的敬畏，逐渐有了“不过尔尔”的轻视心理；要知道，即使是像美国这样的发达国家，其对待外商投资，依然求之若渴

　　一直以来，中国对待外资的态度都有些纠结。一方面，FDI的流入的确为中国带来了多方面的好处，看得见的如解决就业，看不见的包括引入先进的生产方式和经营理念等；另一方面，尤其在2010年以前，外资享受的超国民待遇备受批评，外资品牌对国内品牌的挤出，也使其很容易成为民族情绪宣泄的靶子。

　　回顾历史，不难发现，对待外资这种爱恨交织的态度其实长期存在。在加入WTO之前，国内市场存在着广泛的疑虑：既想捞到好处，又普遍存在“狼来了”的心理。不过，随着中国对外开放的步伐越走越快，特别是加入WTO之后，预想中的“外资全面占领中国市场”并未出现，反而让中国经济获得了前所未有的增长。受此影响，近几年来，国内对待外资的态度开始有了微妙的转变，由原来的敬畏，逐渐有了“不过尔尔”的轻视心理。

　　这种态度的转变可以从公众的择业观上管中窥豹。在五、六年前，进外企还是最炙手可热的选择，外企员工更是令人歆羡的“金领”和“白领”；而到现在，最热门的就业方向已变成国企与公务员，每年挤破头往体制内钻的人都有如过江之鲫。

　　事实上，自2008年国际金融危机以来，随着国际国内经济形势此消彼长，以及国内资本渐渐完成了原始积累，外资在中国的地位显得愈发尴尬，不少外资企业开始抱怨中国的投资环境正在恶化。2010年上半年，英国《金融时报》、美国《华尔街日报》先后以《在华外企怨言增加》、《批评中国政策外企高管更加直言不讳》为题，发表了一些外企对中国投资环境的“抱怨”，令“中国投资环境恶化论”甚嚣尘上。

　　仔细梳理，我们发现，外企对中国投资环境恶化的抱怨多集中在自主创新产品认定、中国政府采购政策以及知识产权保护等方面。如美国驻华使馆官员曾公开表示，中国政府采购政策的表述不够清晰，常常引起美国企业的过分忧虑；微软声称，中国薄弱的知识产权保护制度将会拖累科技产业的发展；巴斯夫抨击中国对外资企业的限制措施，并抱怨外资企业不得不将业务和技术诀窍转让给中资公司，以换取市场准入；西门子则希望德国公司在中国被同等对待，技术转让应严格遵守自愿原则，呼吁对在汽车和金融部门的外国投资减少限制；通用电气也发出了“外国企业在中国做生意越来越难”的感慨。

　　有政府智囊不讳言，以前中国给外企超国民待遇，是因为缺乏资金，但随着经济总量的扩大，外汇储备规模突破3万亿美元，这已不再是困扰中国经济增长的主要瓶颈。受此影响，中国在引入外资时更加看重质量与投向，这对外资而言，无疑也构成了约束。比如说，在最新出台的《外商投资产业指导目录》中，一些原先受鼓励的行业被划到了受限制的分类里，原先属于受限制的行业被划到了禁止的分类中，这对于相应行业的外资无疑可算作“逐客令”，显得不那么友好。

　　2012年以来，外资流出的状况日渐显露。商务部发布的最新数据显示，8月实际使用外资金额83.26亿美元，同比下降1.43%，连续第3个月负增长，尤其是房地产业，前8个月吸收外资152.66亿美元，同比下降9.89%，下滑显著。在此背景下，现在国内出现了一种错误的认识，认为中国的资本已经十分充足，成为了对外资本输出国，对外资的依赖不再那么大。但实际情况显然并非如此。在全球化的今天，中国经济根本不可能离开外资。

　　安邦咨询首席研究员陈功指出，中国的外来资本大约有18万亿，GDP总量40万亿，外来资本占GDP比重为45%，有将近一半的天下。由此来看，从资本与经济活动的关系来讲，中国是一个对外资有所依赖的国家，外资也是中国经济增长的主要支柱之一，一旦这个支柱发生任何动摇，中国经济必将会跟随发生剧烈的晃动，我们对此必须要有清楚的理解和认识。今年以来，实际利用外资下降已显露出不好的信号。长此以往，势必将对中国经济“稳增长”造成负面影响。

　　最终分析结论：

　　中国的经济发展离不开外资，仍然有必要为外资创造适宜的投资环境。我们对此必须要有清楚的理解和认识。基于各种非理性因素排斥外资并非可取的态度。要知道，即使是像美国这样的发达国家，其对待外商投资，依然求之若渴。

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